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本文系著名財經專欄作家王安向和訊網名家供稿

從去年夏天股災后，有關證監會主席肖鋼卸任的假消息已經傳了5回。因此，當2月20日上午10時許新華社發出肖鋼去職的真消息時，業界已經徹底麻木，完全沒有了興奮點。

在新華社發出消息之前的9點半左右，網上已經在傳著一張照片，在中國證監會辦公地北京金融街(000402,股吧)富凱大廈門前，一行官員在握手行禮，據說是早上9點23分，肖鋼與原農行董事長劉士余的座駕同時抵達，現任證監會領導班子成員姜洋、李超、方星海、趙爭平、黃煒等走上前與肖鋼握手告別，隨后再走向新主席劉士余，握手迎接。

在國務院部委系列里，證監會是最靈動、最樸素、最民主的，沒有之一。最靈動是指證監會領導說走就走，換得勤，從1992年10月證監會成立，在不到24年里，有8人出任主官，平均每人3年。而國務院的部長們，一屆任期是5年，有的還做了兩屆。

說證監會最樸素是指，證監會官員都是從銀行系統過來的，退職后能上能下。證監會首任主席劉鴻儒調任前是人行副行長，第二任周道炯曾任建行行長、國開行副行長，第三任周正慶曾任人行副行長，第四任周小川曾任人行副行長、建行行長；第五任尚福林曾任人行副行長、農行行長，第六任郭樹清曾任人行副行長、建行董事長，第七任肖鋼曾任人行副行長、中行董事長，第八任，也就是新任證監會主席劉士余曾任人行副行長、農行董事長。

從根上說，中國的金融官員，都是從財政和銀行出身的，不僅是證監會官員，保監會也是如此。1990年上海證交所成立時，人行上海分行兀自就任命了尉文淵為上交所總經理，竟然沒有想到要問問上海市政府，以為上交所就是人行上海分行自己的三產呢，惹得市長不高興。

說證監會民主是指大家可以比較放松地評論和批評證監會的領導。這不。連這次肖鋼和劉士余的交接都被上網直播了。

直播當天，一篇文章，《套牢股民致信證監會主席肖鋼：您這一年可好》，被廣泛傳播。

在信中，“一位仍被套牢的股民”回顧了肖鋼的仕途履歷：銀行系統的老兵，從中國人民銀行老行長呂培儉的秘書，到計劃統計司，再到政策研究室，直至主管金融監管的央行副行長、貨幣政策委員會委員。在你第三個本命年，你就已經成為中國人民銀行系統內最年輕的正局級干部；歷數2015年肖鋼的股市治理藥方，金融資本和產業資本分離、去杠桿等等，“我們股民以為，你會帶我們重新沖上6124的歷史高峰，時間不是問題，慢慢吃成胖子也行。誰承想，驚喜沒來，驚嚇很大”。

“2016年，你能帶領股市從危機中沖出來、讓我們的錢包鼓起來嗎？”這位仍被套牢的股民把肖鋼當成了自家貼心的理財經理，而不是官員。當然，如今這副重擔已經被劉士余接了過來。

其實，歷任證監會主席都被股民當成了理財經理。

在劉鴻儒任內，股市出現了第一個熊市。

也許是幸運，也許是巧合，周道炯時期大盤指數上漲了近1倍，從600點到1100點。

周正慶完成了永恒經典“519行情”，那波由科技股領頭的牛市行情一直持續到2001年，從1000點漲到2200多點。

周小川人氣最旺，在他短短兩年多的任期內出現了兩次單日井噴式行情。

尚福林掌舵證監會9年的時間里，A股市場亮點最多，期間有百年難遇的超級大牛市。

郭樹清掀起了改革旋風，雖然資本市場整體生態向好，但滬指跌了7.69%。

肖鋼經歷了從快牛到快熊的大風浪，上證指數錄得20.9%的漲幅，但股災接踵而至，消滅中產數萬。

具體來說，肖鋼任內經歷了光大證券(601788,股吧)烏龍指事件，在庭上被指“不專業”；遭遇了大股災，6月15日至9月17日，滬指從5178點跌落至2850點，期間千股跌停、千股停牌、千股漲停，最終以證金公司為代表的國家隊進場“買買買”，國資委、財政部、公安部、銀監會、保監會等多部委接踵加入“A股保衛戰”后，方才讓危機止步；肖鋼治下出現了近年罕見的證監會多名官員落馬，副主席姚剛、主席助理張育軍、投資者保護局局長李量、發行部原處長李志玲等，還有中信證券(600030,股吧)高管11人被查，寧波敢死隊總舵主徐翔被抓，“股災救市中心”淪為“股災制造中心”；新年開年，4天里兩市遭受4次熔斷，滬深股指累計跌幅分別高達11.96%和15.16%……

當證監會主官離任后，他們有自豪，有遺憾，會有自己的評價。但對于股民來說，唯一的評價是：能不能讓我的腰包鼓起來。

但是，決定牛市熊市的不是證監會主席，而是中國經濟走勢，是證券市場品質，證監會主席只是政策的執行者，他要承擔許多超出掌控證券市場的任務，要講政治，要顧大局，為更大的經濟目標背書，這個職位注定了證監會主席的辛苦、委屈和靈動。

自2015年下半年A股暴跌以來，許多人被傳聞將接任證監會主席，有虛擬的“尤良凱”，就是“優良K線”，有中信集團董事長常振明，有重慶市長黃奇帆，有保監會主席項俊波，還有農行董事長劉士余。

這些被傳要接任證監會主席的人，資歷大多超過劉士余。在當下經濟下行困難重重的狀況下，維穩是第一選擇，而改革當是量力而行，近期證監會主官是難有大作為的。

之前，尚福林離職時大家看著郭樹清，郭樹清卸任時又期待著肖鋼，肖鋼走了又盯上了劉士余。此時劉士余站了出來，我以為，領導是為了鍛煉干部，并且，保護其他干部。