今年以來,寧波市紀委監(jiān)委大力推進侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)資源問題專項治理,全市各級紀檢監(jiān)察機關采取上下聯(lián)動、提級監(jiān)督、專項巡察等方式,督促相關職能部門開展集中排查清理,嚴肅查處農(nóng)村黨員干部違規(guī)違紀行為,推動建立長效機制嚴防隱形流失,筑牢農(nóng)村集體資產(chǎn)資源“防火墻”。
“蝦塘租金怎么會有80余萬未收足?”在象山縣泗洲頭鎮(zhèn)紀委專項治理過程中,發(fā)現(xiàn)某村由于部分分包者未繳納塘租金,導致出面總包者無法及時繳納承包租金。該鎮(zhèn)紀委第一時間聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦對參加分包的個別村干部進行談話提醒,要求立即整改上繳承包金。在村干部的示范帶動下,其他分包者主動繳納,已共計上繳租金78萬余元,僅剩的2萬元也已做好司法追償準備。
“我不該把村里灌溉用的溝渠挖平用于自己種花木,我一定盡快將溝渠恢復原狀,對組織上的處理我堅決服從。”近日,在收到反映某村干部侵占集體土地的線索后,奉化區(qū)西塢街道紀工委立即鎖定證據(jù)并介入調(diào)查,目前已對該村干部立案。
村干部的一言一行在群眾中起到表率和榜樣的作用。寧波市各級紀檢監(jiān)察機關強化監(jiān)督清查,加大執(zhí)紀問責力度,及時糾偏提醒。截至8月底,共清查出村級合同不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)交易未公開等各類問題717個,移送村干部涉嫌違規(guī)違紀問題線索63件,目前已組織處理18人,給予紀律處分2人。如海曙區(qū)紀委監(jiān)委對群眾反映強烈、信訪較集中的問題線索開展集中治理,銷號整改。奉化區(qū)紀委監(jiān)委逐村組建農(nóng)村土地專項比對小組開展“農(nóng)村土地零誤差比對”行動,確保村干部不多占一分田,不多拿一分補償款,截至目前已發(fā)現(xiàn)移交問題線索11條。
“當時還覺得租金挺高,集體賺到了,沒想到現(xiàn)在比市場租金低了這么多。”海曙區(qū)某股份經(jīng)濟合作社合作人無奈地表示,簽訂于2007年的20年租房合同租金是275萬元,現(xiàn)在租金雖然增長到了330多萬了,但跟市場價相比仍然過低,但重簽合同也困難重重。
長期合同租金跟不上市場漲幅、農(nóng)村集體資產(chǎn)出租后疏于管理等現(xiàn)象導致集體資產(chǎn)隱形流失,是隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)不斷壯大和經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新問題,亟需引起注意。寧波市各級紀檢監(jiān)察機關在督促盡可能整改的同時,推動完善農(nóng)村集體資產(chǎn)資源長效管理機制,從源頭上嚴防集體資產(chǎn)隱形流失。駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組在多次開展實地調(diào)研的基礎上,向職能部門提出建立長期合同租金科學合理的增長機制,進一步加強村(社)干部的指導培訓,截至目前市縣鄉(xiāng)三級共培訓9919人次。鎮(zhèn)海區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)推行一圖一表一冊管理,統(tǒng)一繪制經(jīng)營性資產(chǎn)區(qū)域分布圖,列出村級農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)登記表,逐一核實登記、分類造冊。北侖區(qū)進一步深化村務“決前會商”機制,明確規(guī)定村社“三資”大額交易,由街道紀工委事前參與會商,簽訂重要經(jīng)濟合同由法律顧問提前把關。截至目前,全市共完善縣級相關制度8項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級制度32項,村級制度317項。