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“淘汰落后產能后，在土地面積、人員數量不變的情況下，公司實現年產值由8000萬到4億元的飛躍，畝均年稅收由8萬元提高到超40萬元。”新春伊始，位于岳陽市云溪區的岳陽綠色化工高新區，岳陽振興中順新材料科技股份有限公司總經理陳攀曬出亮麗成績單。作為全省重要石化產業基地，2021年，云溪區以“畝均論英雄”，推進土地節約集約利用，岳陽綠色化工高新區全年實現稅收120.5億元，畝均稅收達53.9萬元，居全省前列。

依托特色煉化及化工新材料產業基礎，云溪區規劃調整產業布局，高起點、高標準編制園區“十四五”發展規劃，圍繞己內酰胺下游配套項目、年產150萬噸乙烯項目、年產30萬噸環氧丙烷項目，調區擴區20平方公里。按照整體出讓一批、股份合作一批、破產重組一批的思路，加快處置“僵尸企業”，幫扶低效企業，引進優質高效、安全環保的新項目，盤活低效閑置土地290余畝。

云溪區出臺“創新驅動發展戰略”，對企業加大創新投入、申報專利、培育研發平臺等予以配套獎勵，鼓勵支持企業“二次創業”。一批企業與科研院所、高校開展合作協同創新，在石化產業關鍵鏈節產品上取得重要突破;園區與湖南師范大學共建功能材料創新創業基地，構建政、學、產、研、經一體化創新創業體系，推動高校科技成果在園區轉化，聯手攻克關鍵技術和“卡脖子”技術，提升企業新技術研發和綠色潔凈生產水平。

通過拔高門檻扶優扶強，云溪區確保新入園項目必須達到“336”標準，即投資強度不得低于每畝300萬元、年稅收不得低于每畝30萬元、年產值不得低于每畝600萬元，加強項目建設規劃審查，有效遏制企業“圈地”行為，提升了土地資源可持續利用價值，助力工業企業畝均效益穩步增長。

(文/徐亞平 張璇 楊朝 曹潛)