河南經(jīng)濟(jì)報(bào) 記者 杜美麗 通訊員 郭靜閣
洛陽市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持“應(yīng)放盡放、放管結(jié)合”的原則,統(tǒng)籌放權(quán)與監(jiān)管,采取有效措施,推動(dòng)放權(quán)賦能改革工作取得實(shí)效。
一是高度重視、精心組織,全面落實(shí)。成立放權(quán)賦能改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,全面排查梳理,堅(jiān)持“應(yīng)放盡放”“能放盡放”,不斷挖潛,在省級(jí)下放9項(xiàng)權(quán)限至各縣局基礎(chǔ)上,梳理下沉至各區(qū)分局行使權(quán)限23項(xiàng),由各區(qū)政府及其職能部門承接權(quán)限3項(xiàng)。二是能放盡放,完善體制機(jī)制,依法高效運(yùn)行。扎實(shí)開展承接培訓(xùn),制定完善業(yè)務(wù)技術(shù)手冊(cè)、辦事服務(wù)指南,做到承接人員人手一冊(cè);組織各縣區(qū)權(quán)限承接業(yè)務(wù)骨干人員開展下放權(quán)限承接業(yè)務(wù)集中培訓(xùn);積極參加省級(jí)下放權(quán)限行業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),有力保障順利下放承接和平穩(wěn)有序運(yùn)行。建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,快速及時(shí)高效溝通解決權(quán)限下放過程中遇到的各類問題。三是充分調(diào)研,因地制宜,最大限度挖掘潛力。結(jié)合該局實(shí)際,不斷修改完善改革方案,采用“局隊(duì)合一”將各執(zhí)法大隊(duì)調(diào)整至分局管理,解決了分局因編制數(shù)量嚴(yán)重不足導(dǎo)致權(quán)限下放不能“接得住”的難題。四是認(rèn)真研究,制定規(guī)則,確保“放得下、管得好”。從權(quán)限下放的主體層次和權(quán)限承接的主體層次入手,對(duì)各項(xiàng)權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)剖析,并邀請(qǐng)律師進(jìn)行法律咨詢,對(duì)下放權(quán)限的內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行了詳細(xì)的合法合規(guī)性審查,確保依法行政,確保權(quán)限順利下放。五是加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化監(jiān)管,持續(xù)跟蹤問效。定期對(duì)下放的權(quán)限進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,確保順利承接,平穩(wěn)運(yùn)行;在事前、事中、事后三個(gè)階段全程把控,落實(shí)監(jiān)管措施,堅(jiān)持備案檢查制度,杜絕問題發(fā)生。