河南經濟報 記者 劉學中 通訊員 付行
鞏義市財政局高度重視優化營商環境工作,強化責任擔當,積極安排部署,狠抓工作落實。
強化組織領導,健全工作機制
一是強化組織領導。把優化營商環境作為“一把手”工程,成立了由該局局長任組長的優化營商環境工作領導小組,組建工作專班,設立辦公室、綜合組、業務組和督導組,明確職責分工,定期會商協調解決工作中存在的問題和困難,確保優化營商環境各項措施落地生效。二是細化分解任務。對照全市營商環境建設工作要點,梳理工作任務4類26項。研究制定《鞏義市財政局2022年營商環境建設工作任務分解表》,明確任務清單、責任領導、牽頭科室及完成時限,形成層層有人抓、環環有人管、一級抓一級的良好工作局面。三是狠抓責任落實。堅持把目標責任制作為推進優化營商環境工作的重要抓手,與責任科室簽訂目標責任書,立下“軍令狀”。建立完善考核評價獎懲機制,把優化營商環境工作納入平時考核、年度考核范圍,與干部任免、績效考核掛鉤,倒逼各責任科室落實落細工作責任。
深化改革創新,提升服務效能
一是落實資金直達機制。著力“下達快、投向準、監管嚴”,該局堅持直達資金優先調度,強化部門聯動,抓好動態監控,督促預算單位加快支出進度,規范支出行為,做到預算下達、資金撥付和資金監管同步“一竿子插到底”,確保直達資金惠企利民。截止到3月底,累計撥付直達資金1.27億元,惠及企業60家次。二是深化政府采購改革。該局加強政府采購合同融資政策推廣應用,以“政采貸”支持企業拓寬融資渠道。建立健全采購人-代理機構-供應商-金融機構四方聯動機制,暢通銀企對接渠道,協商銀行開辟政府采購合同融資“綠色通道”,簡化貸款審批流程,進一步提高融資效率,節約企業融資成本,持續優化政府采購營商環境。今年累計為中小企業提供融資546萬元。三是優化財政業務流程。該局聚焦財政業務流程存在的“痛點”“堵點”“難點”問題,進一步壓縮資金核撥和工程評審程序,調整優化政府采購、代理記賬審批等業務流程3類7項,嚴格執行首問負責、限時辦結、服務承諾、責任追究等規章制度,進一步提高政務服務水平。
發揮政策導向,激發市場活力
一是用足用好減稅降費政策。圍繞提高落實減稅降費政策精準度,健全綜合治稅定期會商機制,該局科學判斷稅收增減趨勢,深入分析減稅降費政策對企業稅負、財政收入等方面的影響,著力加大對中小微企業和受疫情影響較重的服務業等困難行業的支持力度,推動減稅降費政策落地落實。一季度,累計減免稅費7.5億元,進一步增強了市場主體的獲得感。二是創新投資基金運作模式。該局著力發揮政府投資基金在招商引資中的引導推動作用,積極探索和創新“產業基金+政策導向+資本招商”合作模式,精準發力招引項目,加強基金運作,強化要素保障,主動靠前服務。3月份,先進制造產業發展基金以3億元投資成功引入和撬動中廣核集團投資7億元年產18套氦循環氫液化設備1TPD、5TPD液氫機項目。三是持續加強應急轉貸服務。該局加強1.5億元應急轉貸周轉資金運作,聚焦鋁精深加工、耐火材料、裝備制造等重點行業領域,堅持市級與產業集聚區兩級運作模式,著力暢通轉貸服務“綠色通道”,提高轉貸資金運作效率。扎實開展“萬人助萬企”活動,深入了解企業“過橋”需求,推動擴大資金投放范圍,確保轉貸服務擴面增量、提質增效,惠及更多市場主體。截止到3月底,累計為10家企業提供轉貸資金4.96億元,為緩解企業現金流緊張提供了有力支持。