河南經濟報 記者 劉學中 通訊員 陳科舉
預算績效管理工作全面實施以來,平頂山市石龍區財政局在扎實做好制度建設、宣傳培訓、指標體系建立等工作的基礎上,將“三個三”理念要求貫穿于績效管理工作,助力預算績效管理工作大提升。
增強三個意識,績效理念深入人心。一是增強事前評估意識。按照“無績效、不預算”的原則,新增項目按要求進行事前績效評估,將評估結果作為申請預算的必備條件。二是增強績效目標意識。目標設置是關鍵,直接影響后續的績效監控、績效評價,在2022年預算編制過程中,積極引入第三方機構對各單位報送的預算項目包括部門整體績效進行一對一指導填報審核,共審核預算項目績效目標442個,部門整體績效目標52家,為預算績效規范化管理打下了堅實的基礎。三是增強結果應用意識。嚴格執行評價結果應用管理辦法,將各預算部門的績效管理工作同步納入政府年度目標管理考核,進一步強化績效管理主體責任,提高區直部門績效管理工作主動性、積極性,有效促進績效管理理念深入人心。
強化三個環節,績效管理扎實推進。一是強化績效目標管理。通過不斷優化部門預算績效目標審核方式,開展績效管理培訓、日常指導等形式,做實績效目標管理工作。二是強化績效運行監控。要求區直部門對本部門所有項目開展自我監控,財政部門抽選2021年度47個項目進行重點監控,并針對監控結果提出整改意見,發揮績效監控成效。三是強化績效評價管理。財政年度結束,組織預算單位對上年度納入預算績效目標管理的項目、部門整體支出開展績效自評工作,指導52家預算單位進行了績效自評,實現區級預算部門績效自評全覆蓋,扎實做好預算績效的全流程管理工作。
把握三個關系,績效流程有效銜接。一是把握績效管理全流程之間的關系。全面實施“預算編制有目標、預算執行有監控、評價結果有應用”的績效管理機制,通過目標設置樹立導向,通過監控予以糾偏,通過評價提高財政資金使用效益、促進部門整體工作提升。二是把握績效管理與局內部股室的關系。制訂預算績效管理內部工作規程,明確各股室職責分工,細化業務股室在業務指導、相關資料審核、反饋結果應用等環節的工作落實。三是把握績效管理與部門整體工作的關系。充分認識績效指標是考量項目實施成效和部門整體工作的標尺,注重發揮績效管理“指揮棒”的作用,促進工作提質增效,使各項工作無限度地接近標準、超越標準、在更高的標準下運行,實現工作面貌持續提升。