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近年來，小區(qū)成立業(yè)主委員會成為一種趨勢，深圳近半數(shù)住宅小區(qū)都成立了自己的業(yè)委會。業(yè)委會原本是為維護小區(qū)業(yè)主共同利益而成立的民間組織，不具備獨立法人資格。但部分小區(qū)業(yè)委會成員卻違背廣大業(yè)主意愿，未經(jīng)業(yè)主大會同意，擅自利用小區(qū)共用部位、公共設(shè)施設(shè)備進行廣告經(jīng)營，擅自選聘物業(yè)公司等違法行為。深圳龍華七里香榭花園業(yè)委會就因存在上述違法行為，5名業(yè)委會成員均被住建部門處以罰款和限期改正。

與此同時，由于該小區(qū)業(yè)委會存在多次違法違規(guī)行為，街道辦和小區(qū)所在的大嶺社區(qū)工作站已經(jīng)收到百分之二十以上業(yè)主，書面提議罷免七里香榭小區(qū)第一屆業(yè)主委員會，并于今日正式召開業(yè)主大會臨時會議，就罷免第一屆業(yè)委會進行表決。

業(yè)主

業(yè)委會兩次違法被集體罰款

龍華區(qū)七里香榭花園小區(qū)業(yè)主告訴記者，該小區(qū)2017年成立了第一屆業(yè)主委員會，但業(yè)委會成立后，并沒有像業(yè)主期望的那樣代表小區(qū)業(yè)主謀利益，而是越過小區(qū)業(yè)主大會的授權(quán)，違規(guī)違法做出有損小區(qū)業(yè)主利益的事。

小區(qū)業(yè)主汪女士告訴記者，2018年6月1日至2019年5月31日，小區(qū)業(yè)委會未經(jīng)過業(yè)主大會同意，擅自與深圳市城投物業(yè)管理有限公司續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。不僅如此，小區(qū)業(yè)委會還未經(jīng)業(yè)主大會同意，擅自利用七里香榭花園架空層公共部位，以及電梯等公共設(shè)施，與廣告公司簽約，進行廣告經(jīng)營，“目前小區(qū)管理混亂，急需做出調(diào)整”。

針對業(yè)主的投訴，記者來到該小區(qū)業(yè)委會采訪，但業(yè)委會大門緊閉并上鎖。記者試圖電話聯(lián)系業(yè)委會負責(zé)人，但業(yè)委會主任和副主任均不接電話或關(guān)機。記者了解到，業(yè)主反映的問題，龍華區(qū)住房和建設(shè)局經(jīng)過查實，對該小區(qū)業(yè)委會成員作出了集體處罰決定。該局認為，七里香榭花園小區(qū)第一屆業(yè)委會違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定，對擅自簽訂物業(yè)服務(wù)的行為負有主要責(zé)任的小區(qū)業(yè)委會成員，包括小區(qū)業(yè)委會主任張某勇、副主任李某、業(yè)委會委員房某、王某秀、李某勝等，分別處以罰款人民幣1萬元。同時，對于業(yè)委會主任張某勇、副主任李某等未經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會同意擅自利用七里香榭花園共用部位、公共設(shè)施設(shè)備進行廣告經(jīng)營的行為，龍華區(qū)住房和建設(shè)局同樣作出了行政處罰、警告并限期改正，分別處以罰款人民幣4900元。

街道辦

責(zé)令召開業(yè)主大會表決是否罷免

18日，龍華區(qū)民治街道辦物業(yè)管理辦公室負責(zé)人向記者表示，業(yè)主反映的情況基本屬實，由于該小區(qū)業(yè)委會存在多次違法違規(guī)行為，該小區(qū)共800多名業(yè)主，街道辦和小區(qū)所在的大嶺社區(qū)工作站已經(jīng)收到超過200名、達百分之二十以上業(yè)主，提議召集業(yè)主大會臨時會議罷免七里香榭小區(qū)第一屆業(yè)主委員會的書面材料。7月1日，經(jīng)街道辦和大嶺社區(qū)工作站通過市主管部門建立的電子投票系統(tǒng)和提議資料記載的有效聯(lián)系方式核實，罷免提議的業(yè)主人數(shù)已達到業(yè)主總?cè)藬?shù)20%以上，符合法定業(yè)主大會臨時會議情形，根據(jù)規(guī)定，街道辦已經(jīng)要求該小區(qū)業(yè)委會召集召開業(yè)主大會臨時會議。

該負責(zé)人表示：“目前該小區(qū)已經(jīng)確定7月23日正式召開業(yè)主大會臨時會議，就罷免第一屆業(yè)委會進行表決。根據(jù)規(guī)定，罷免業(yè)委會需要‘雙過半’，即，同意罷免的業(yè)主人數(shù)過半和業(yè)主所占房屋面積過半。”

鏈接

業(yè)委會違法或可追究刑責(zé)

2018年5月，深圳市人大常委會辦公廳發(fā)布了關(guān)于《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例(修訂草案)》公開征求意見的公告。深圳物業(yè)管理學(xué)會副會長曹長興向記者表示，《修訂草案》經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，并提請市人大常委會審議，目前已經(jīng)進入市人大的二審階段，最快今年年底或明年年初正式表決通過，并正式發(fā)布。曹長興介紹，《修訂草案》有多個方面修訂，其中就包括對小區(qū)業(yè)委會的違法處罰條款，“現(xiàn)行深圳物業(yè)管理條例中，沒有涉及刑事責(zé)任部分，而《修訂草案》中，業(yè)委會存在違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，或者擅自使用業(yè)主大會印章;擅自動用業(yè)主共有資金等違法行為，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，對相關(guān)責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款;逾期未改正，情節(jié)嚴重的，由街道辦事處組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會;相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”曹長興說，業(yè)委會違法可追究刑事責(zé)任，對小區(qū)業(yè)委會的違法處罰力度加大了，可更好地規(guī)范業(yè)委會的日常行為。宋王群