日前,國家醫(yī)保局確定北京市、天津市、河北邯鄲市等30個城市作為按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi),也稱為DRG付費(fèi)的國家試點(diǎn)城市,2020年模擬運(yùn)行該付費(fèi)方式,2021年啟動實(shí)際付費(fèi)。這次醫(yī)保支付方式改革會給老百姓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保基金帶來怎樣的變化呢?
什么叫DRG付費(fèi)?通俗來說,就是將相關(guān)疾病劃分為一個組,進(jìn)行打包付費(fèi),不再像以前那樣一項項付費(fèi)。比如看肺炎,根據(jù)癥狀輕重程度分為幾級。以往驗(yàn)血、拍片都是一項項收費(fèi),DRG付費(fèi)就是實(shí)行按病和癥狀級別結(jié)算,肺炎這個診斷相關(guān)的各種癥狀所需要的檢查化驗(yàn),全部按肺炎以及相應(yīng)的癥狀級別,打包付費(fèi),不再單獨(dú)一項項收費(fèi)。
按照學(xué)術(shù)定義,DRG付費(fèi)是指根據(jù)病人的年齡、性別、住院天數(shù)、臨床診斷等因素,把病人分入臨床病癥與資源消耗相似的診斷相關(guān)組,以組為單位決定價格、收費(fèi)、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。該付費(fèi)方式目前在國際上較為廣泛應(yīng)用。
DRG付費(fèi)基本實(shí)現(xiàn)住院疾病全覆蓋
國家醫(yī)保局表示,醫(yī)保支付方式改革將按照“頂層設(shè)計、模擬測試、實(shí)際付費(fèi)”三步走的思路。30個城市開始試點(diǎn),意味著傳統(tǒng)的付費(fèi)方式將逐步被DRG付費(fèi)方式代替,醫(yī)保基金的支付管理將更加規(guī)范和嚴(yán)格。
傳統(tǒng)的付費(fèi)方式,按單病種付費(fèi),被認(rèn)為導(dǎo)致過度醫(yī)療、大處方,亟須改革。
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院主任王宗凡:因?yàn)閮r格的扭曲,有收入分配的這方面的扭曲使得醫(yī)生往往有動力去增加服務(wù),增加用藥,增加檢查。實(shí)際上它的臨床路徑里面有很多成本是不必要的。
傳統(tǒng)單病種付費(fèi),也不利于對疾病的治療,一旦遇到復(fù)雜病例,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了不超出付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),就可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)移住院費(fèi)用的情況,否則就會出現(xiàn),越治療疑難病例,越賠錢的尷尬局面。
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院主任王宗凡:這個病種治療起來非常復(fù)雜,它的費(fèi)用可能超出了我們預(yù)先確定這樣一個病種支付標(biāo)準(zhǔn)的時候,那么醫(yī)院就可能會有各種各樣的理由想辦法來轉(zhuǎn)移費(fèi)用。
目前我國醫(yī)保支付的重心主要是在住院費(fèi)用,按單病種付費(fèi)不能做到對疾病的全覆蓋,而DRG付費(fèi)方式可以基本實(shí)現(xiàn)住院疾病全覆蓋。
DRG按病組付費(fèi),會給百姓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保基金都帶來什么好處呢?對患者而言,住院時就清楚治療疾病可能花多少錢,錢花的更加明白。DRG按病組付費(fèi)作為一種管理方式,從付費(fèi)前端開始規(guī)范診療行為,有助于醫(yī)院控制成本,提高服務(wù)質(zhì)量,撬動管理部門提高管理水平。
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院主任王宗凡:通過醫(yī)院之間的比較,給它一個內(nèi)在的動力,加上醫(yī)保現(xiàn)在支付就直接涉及到他的收入了,它就有更大的動力來優(yōu)化。如果醫(yī)療服務(wù)能夠優(yōu)化提升效率,那么(醫(yī)療)成本相對就低,那么對醫(yī)保來講,就減少不必要的浪費(fèi)。
建立多元復(fù)合醫(yī)保支付體系
國家醫(yī)保局指出,對不能采用DRG結(jié)算的病例,進(jìn)一步推進(jìn)依據(jù)大數(shù)據(jù)的按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)和按人頭付費(fèi)工作,建立多元復(fù)合醫(yī)保支付體系。專家認(rèn)為,一些慢病比較適合按人頭付費(fèi),精神疾病等適合按日付費(fèi)等。未來,這些付費(fèi)方式將共同存在,可以彌補(bǔ)各種付費(fèi)方式的不足,更好地服務(wù)患者,提高醫(yī)保基金效率和質(zhì)量。
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