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導讀

大家只關注到了醫療美容當中美容的屬性，往往忽略了它的醫療特點。”

“大家只關注到了醫療美容當中美容的屬性，往往忽略了它的醫療特點。” 近日，新氧創始人兼CEO金星在一個行業論壇上向21世紀經濟報道記者表示。

近些年來，醫美行業呈現快速崛起之勢，很多問題也隨之產生。“三非”問題備受關注，據央視報道，醫美整形中90%的事故來自“三非”。醫美黑市主要指的就是“三非”市場，即非正規機構、非正規醫生、非正規藥械。

談到醫美行業亂象治理，北京市市場監管局網監處處長李崧在上述論壇上指出：“醫美行業與人民生命安全息息相關，在具體治理中要加強醫美機構資質審核，為消費者創造信息對稱環境，向社會披露醫師資格信息，留存醫美平臺的服務信息和交易記錄，此外要加強對醫美機構的日常監控，發現違法行為及時處置。”

醫美行業亟待治理

在消費升級與社會辦醫等大潮下，醫美走上了醫療健康行業的舞臺。數據顯示， 2015年起，我國的醫美市場規模每年以40%的增速崛起，中國醫療美容市場2015年的規模為870億元，2017年達1760億元，預測2020年達到4640億元。到2020年醫美行業消費者總體數量將達到5000萬。

但在行業高速發展的同時，許多問題也相伴而生。

中國醫師協會美容與整形分會候任會長江華表示，改革開放40年到現在，特別是最近20年，醫美行業發展非常快，但也參差不齊，發展是不平衡的。政府的監管、人才的培養、企業的經營都難以跟上這個發展速度。

“傳統醫療是治病救人的，是剛性需求。而醫美行業是非剛性醫療，它不涉及到基本需求，但做的是人命關天的事情，所以從政府到從業人員再到社會都要對這個行業重新界定。”江華說。

新氧發布的《2018醫美行業白皮書》顯示，我國每百萬人保有的整形外科醫生數量為2.88位，遠低于美國的20.88位和日本的17.54位，整形外科醫生緊缺。江華表示，現在醫美行業的醫生，既有整形外科醫生，也有從皮膚科醫生、五官科醫生轉過來的，甚至理療科、中醫科醫生都來做。有很多庸醫假冒醫生從事這個行業，導致了整個行業的口碑和安全性大打折扣。

3月13日，聯合麗格第一醫療美容醫院院長郭樹忠告訴21世紀經濟報道記者：“現在醫師的問題很大，婦產科的大夫也在做，心臟內科的大夫也在做，進修了三個月就來做手術。說明這個行業發展太快了，正規訓練的整形外科醫生太有限了。現在全行業最掙錢的是返修的，因為什么科的大夫都進來了，認為這個行業很賺錢。從法律上來講，只要滿足《職業醫師法》都是可以的。但有很多東西是滯后的，我們要進行修正。”

除從業人員素質參差不齊外，不規范的宣傳也沖擊著人們對醫美行業的信任。“特別是網絡媒體的宣傳對這個行業走向歧途起到了推波助瀾的作用。目前這個行業還需要進一步完善和提高，因為信息不對稱，很多老百姓只能在網上選擇醫生和醫院，如果這一關不把好，那就是對求美者的一種不負責任。”江華說。

此外，假貨泛濫也是業內普遍關注的問題。

華東寧波醫藥有限公司創始人、執行董事馮幸福表示，醫美行業假冒的藥品器械零散走私非常猖獗，而且正規企業常常面臨明知道這些藥品器械不是真的，但卻沒有證據證明的局面。再者，即使正規企業舉報了這些假貨，最后的處罰也往往很輕。

行業共治是關鍵

醫美行業問題層出不窮，各方面的主體牽涉著各方面的問題，當孤掌難鳴的時候，行業共治就成了各方的呼聲。

在李崧看來，醫美平臺經營者要加強與政府的合作，按照《電商法》的有關要求向政府部門報送平臺內醫療機構的有關身份信息，做到底數清、情況明;要向有關部門報告醫療機構的有關違法行為，有的涉及到廣告違法或者商標侵權或者假冒偽劣的，這就涉及到綜合市場監管部門。掌握相關情況之后，要及時向市場監管部門報告，以便相關部門快速處置。

此外，醫美平臺要與有關部門建立案件協查機制，在查辦案件的過程中，行政部門自己不一定能夠把案件辦清楚，還需要平臺經營者、平臺內的醫療機構配合提供一些關鍵的數據、關鍵的證據。

針對醫美廣告宣傳中存在的問題，李崧表示，醫美平臺要與有關部門建立醫療廣告的審查機制。在對外做醫療廣告的時候，要通過有關部門的審查。在審查過程當中，要跟審查人員多接觸、多溝通，把意圖、目的說清楚，劃清合法與非法的界限，降低廣告的違法率。

李崧還表示，醫美平臺應與有關部門建立消費糾紛的快速調處機制，也就是綠色通道機制，要跟市場監管部門或者行業主管部門加強溝通，共同處理好消費者的糾紛。

行業共治之外，從消費者角度出發，如何挑選正規的醫院和具有專業資質的醫生，也是一大難題。

“醫療美容它是以醫療為基礎的，所以正規的機構，無論是公立還是私立，首先要有醫療資質，醫療資質是衛生行政部門有資格審查備案的，網上都能查到。任何一家經過審核合格的可以從事醫美的機構網上都可以查到。”中日友好醫院皮膚科主任醫師張曉艷在13日告訴21世紀經濟報道記者。

在醫生的選擇上，張曉艷認為，從事醫療美容醫師資質的人首先要有執業醫師資格，這是基本條件，國家網站和市衛健委網站都能查到。此外還要有主診醫師資格。根據國家衛健委出臺的醫美管理辦法，有了醫師資格，再加上主診醫師資格，主診醫師就是主治醫師以上，但也不是所有醫生都可以做醫美，主要是四類醫生可以，即美容外科、美容牙科、美容皮膚科和美容中醫科。

談到消費者如何規避整形風險，張曉艷說：“首先要規避‘三無’現象，到正規醫療機構找有資質的醫生用正規的產品，這是基本的安全保障。其次，不要盲從，要有自己的判斷，這是最重要的。”

來源：21 記者：朱萍;王明昊