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近日，中國保監會分別對利安人壽保險股份有限公司(簡稱“利安人壽”)和長安責任保險股份有限公司(簡稱“長安責任險”)下發撤銷行政許可決定書，撤銷其涉及股東違規代持的股權。

這是繼2017年12月，昆侖健康保險股份有限公司的7位股東因其違規股權被清退后，保監會在今年伊始開啟的第二輪違規股權清理行動，這一次主要指向股權代持的處置。業內人士指出，今年股權亂象將成為整治重點，預計未來還有7家保險公司的違規股權將被處理。下一步，保監會將繼續強化股權監管，加強穿透性審查。穿透資金來源，加強入股資金真實性審查;穿透股東資質，加強投資人背景、資質和關聯關系穿透性審查;同時，對經營模式和經營業務進行嚴格監管。

復雜股權代持利益鏈

股權代持曾是困擾保險業的頑疾之一，各路資本經由各種“馬甲”公司代持的方式潛伏于保險業。一些股東在股權轉讓和增資中存在編制和提供虛假材料、違規代持等行為。“最近幾家公司關于增資的撤銷行政許可決定書，表明要追溯以往，倒查回去。”國務院發展研究中心金融研究所教授朱俊生表示，防風險和嚴監管應該會繼續，股東資質穿透性監管后，對此前有違規業務的險企影響較大。

保監會對利安人壽下發的撤銷行政許可決定書顯示，其股東雨潤控股集團有限公司(簡稱“雨潤集團”)在2015年11月增資申請中違規代持股份。保監會據此撤銷2015年12月23日作出對雨潤集團增資入股的許可。

公開資料顯示，2015年9月，保培公司與雨潤公司簽訂《股權代持協議》，約定保培公司委托雨潤公司作為自己對利安人壽原始股141176500股出資的名義持有人，并代為行使相關股東權利。

截至2015年9月，利安人壽股權結構表顯示，雨潤公司出資金額95717.65萬元、持股數量95717.65萬元、股份比例28.2353%。這意味著，雨潤公司雖然持股比例未變，但其中141176500股卻是為保培公司代持。2015年12月，保培公司與雨潤公司簽訂股權質押協議，約定雨潤公司將其持有利安人壽141176500股股權轉讓保培公司，轉讓價款為141176500元。

與利安人壽層層嵌套類似，長安責任險的路數大抵相同。保監會對長安責任險下發的撤銷行政許可決定書顯示，其股東泰山金建擔保有限公司(簡稱“泰山金建”)在2012年增資申請中違規代持股份，以非自有資金出資。保監會據此撤銷2012年6月29日作出的泰山金建擔保有限公司增資1.05億股的許可。

在長安責任險的故事中，主角是泰山金建、天津中方榮信實業有限公司(簡稱“榮信公司”)。相關資料顯示，泰山金建為北京安化樓綜合服務大廈全資子公司，而榮信公司原名天津海爾斯生物科技有限公司，2012年4月經天津市工商行政管理局批準更名為榮信公司。

2012年3月，泰山金建與榮信公司簽訂《股權收益權轉讓協議》，泰山金建及其指定方擬認購長安責任險15000萬股，認購股款17800萬元，認購股款則由榮信公司承擔，泰山金建將收益權轉讓給榮信公司。

2012年4月，泰山金建認購長安責任險新增股份10500萬股，認購后持股總數為15600萬股，此次增資后，長安保險公司注冊資本變更為14.2億元。2012年4月，泰山金建與長安責任險另一股東——南通化工輕工股份有限公司(簡稱“南通化工”)簽訂《股份代持協議書》，泰山金建擬按每股1.1元的價格認購長安責任險新增股份5000萬股，股款共計5500萬元，這部分股份委托南通化工代持。在此次增資過程中，泰山金建自己認購長安責任險新增股份10500萬股，又委托南通化工認購代持5000萬股份。