11月15日,非洲東南部國家津巴布韋首都哈拉雷連續(xù)發(fā)生數起爆炸,同時津巴布韋軍隊占領了國家電視臺,現年93歲的津巴布韋總統穆加貝被軍方扣留。
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根據南非總統府的聲明,穆加貝在與南非總統祖馬的通話中表示,自己被“軟禁在家”,狀況“不錯”。
主張經濟改革的姆南加古瓦原本是穆加貝最有可能的“接班人”,但是11月6日,穆加貝突然宣布解除姆南加古瓦職務,稱他覬覦總統寶座。與此同時,津巴布韋“第一夫人”格蕾絲表態(tài)說,已準備好接替總統之位。
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在這場驚心動魄的權力更迭背后,津巴布韋正面臨著內憂外患,超高通脹、外匯短缺、經濟危機……
本國貨幣崩潰
津巴布韋是世界上除中國之外第一個使用人民幣的主權國家。2016年,人民幣成為津巴布韋法定貨幣,與美元、歐元、英鎊、日元等貨幣在該國共同流通。
在2000年,穆加貝實施土改政策,以激烈手段取得白人農場的土地,引起糧食危機和國際指責。2002年,美國與歐盟聯手實施經濟制裁,津巴布韋幣值一落千丈,通脹嚴重。
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到2006年,津巴布韋的年通脹率為1042.9%,2007年則沖到10000%以上。到2009年,津巴布韋的通脹率達到驚人的231000000%。這一年,津巴布韋央行曾發(fā)行100萬億面值的津巴布韋元(簡稱“津元”)紙幣,成為世界上“零”數最多的紙幣。
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2009年4月,津巴布韋政府宣布不再發(fā)行本國貨幣。此后,美元、歐元、英鎊、南非蘭特、博茲瓦納普拉、人民幣、日元、澳元、印度盧比等9種貨幣先后被允許在當地流通,而且政府不設定匯率。
津巴布韋也成為世界上官方允許流通貨幣幣種最多的國家。
不過,由于國際結算慣例等實際原因,當地市場上使用和交易的貨幣仍以美元為主。
外匯嚴重短缺
近年來,津巴布韋因為外匯短缺陷入經濟危機,自行創(chuàng)造“債美元”來補充國庫,又采取“換幣”行動,將巨額津元換成美元。
由于津巴布韋國內生產力嚴重不足,出口不振,其民生用品有60%都仰賴進口,這對外匯的依賴十分巨大。
當津巴布韋政府無法取得足夠的美元來發(fā)放薪資或支付其他支出,便又開始濫印鈔票。2016年底,津巴布韋政府發(fā)行宣稱與美元等值的債券鈔,當地人稱之為“債美元”(bollars)。很顯然,國外絕不會接受,小商店雖然勉強接受,但若以債美元購物,要加價30%——40%,2017年9月底加價更提高到50%。
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存在銀行的數字化美元賬戶被稱為“津美元”(zollar),當地民眾對其也毫無信心。如今,兌換100美元現鈔的價格已經漲到180“津美元”。
今年10月,由于外匯嚴重短缺,津巴布韋政府禁止進口蔬菜與水果,禁令即時生效。
比特幣成硬通貨
經濟學家表示,目前津巴布韋的通脹率以每月50%的比例上升。因此,外界擔憂2007-2008年間的惡性通脹事件將重演。
由于通脹嚴重,目前比特幣已經成為該國和美元相當的“硬通貨”,市價是國際交易價格的兩倍左右。
對津巴布韋人來說,比特幣已經成為“救命稻草”。“我將所有的儲蓄都換成了比特幣,這是我保護我資產的唯一途徑。”在哈拉雷一家科技企業(yè)工作的Arnold Manhizwa說。
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去年,由于長期缺乏美元,導致銀行排長隊,津巴布韋中央銀行實行管制,每天每個賬戶只能提取50美元,但銀行自己的限制更為嚴苛,只能提取20美元,引發(fā)津巴布韋經濟和金融系統崩潰。
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黃金換外匯
由于外匯短缺,津巴布韋急需用黃金來換外匯,金礦成為津巴布韋最優(yōu)先的產業(yè)。
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加拿大喀里多尼亞礦業(yè)開發(fā)的毯金礦區(qū)(51%股權由津巴布韋本地持股)2017年第三季度產出14389盎司黃金,每年為津巴布韋經濟帶來約7000萬美元外匯,成為津巴布韋政府全力支持配合的重要金脈。
目前津巴布韋政府負債75%,積欠非洲發(fā)展銀行6.42億美元、世界銀行14億美元、歐洲投資銀行2.94億美元。
由于積欠貸款未償,已無法再向國際組織取得新貸款,2016年政府預算赤字達14億美元,2017年預期政府收入不到35億美元,開支卻高達60億美元,也就是赤字將擴大至25億美元。
推行經濟改革
據路透社公布的一份情報文件,姆南加古瓦計劃振興經濟,讓成千上萬的白人農民再重新回到20年前他們被趕走的地方,并修補與世界銀行和國際貨幣基金組織之間的關系。
姆南加古瓦現年75歲,因性情冷酷、政治手段強硬,獲得“鱷魚”的綽號。
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2014年被任命為副總統之后,姆南加古瓦與前財政部長帕特里克·奇納馬薩開始了一系列改革。他們打開了同國際金融機構的溝通渠道,其中包括國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行和非洲開發(fā)銀行。與歐盟的談判也重新開啟,而此前歐盟已停止了多年的預算援助。
姆南加古瓦帶領改革人士在總統府和內閣辦公室內,設立了一個旨在改善營商便利的新部門。制定計劃改革公務員制度,扭轉虧損國有企業(yè)的經營狀況。姆南加古瓦還四處參加投資會議,兜售該國的改革計劃。
2015年,姆南加古瓦曾訪問中國青島,在那里會見了中國企業(yè)家和國家開發(fā)銀行股份有限公司,并促成在津巴布韋加緊建立經濟特區(qū)和工業(yè)園區(qū)項目。