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在華盛頓出席國際貨幣基金組織/世界銀行年會期間，央行行長周小川首次公開提及了新成立的金融穩定發展委員會四大重點關注領域：影子銀行、資產管理行業、互聯網金融和金融控股公司。

“一是影子銀行。事實上我們已于兩年前開始著手應對這一問題，目前已取得積極進展，許多影子銀行業務已回歸銀行部門，被納入商業銀行資產負債表。”周小川指出，“二是資產管理行業。這一問題較為復雜，銀監會、證監會和保監會三家分業監管的監管機構針對同一資產管理行為可能有不同的監管規定，我們同意金融穩定理事會的相關建議，應理順和精簡對資管行業的監管。”

對于互聯網金融，他指出，目前許多科技公司開始提供金融產品，有些公司取得了牌照，但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務、出售保險產品，這可能會帶來競爭問題和金融穩定風險。

最后是金融控股公司。“我們觀察到，一些大型私人企業通過并購獲得各種金融服務牌照，但并非真正意義上的金融控股公司，其間可能存在關聯交易等違法行為，而我們對這些跨部門交易尚沒有相應的監管政策。”周小川表示。

據新華社，第五次全國金融工作會議于今年7月召開，提出設立國務院金融穩定發展委員會。此后，央行官網公開指出，人民銀行“要按照這次會議的部署和要求，進一步深化金融體制改革，擴大金融對外開放”，并表示將“履行好國務院金融穩定發展委員會辦公室職責，加強金融監管協調”。