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發(fā)高利貸、暴力催收、裸條貸款，讓校園貸一直暴露于聚光燈下。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、教育部、人力資源社會保障部近日聯(lián)合印發(fā)通知，要求從事校園貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機構(gòu)一律暫停新發(fā)校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)標的，并根據(jù)自身存量業(yè)務(wù)情況，制定明確的退出整改計劃。

校園貸市場一方面要開正門，補服務(wù)，另一方面要強治理，防風(fēng)險。《關(guān)于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》鼓勵商業(yè)銀行和政策性銀行進一步針對大學(xué)生合理需求研發(fā)產(chǎn)品，提高對大學(xué)生的服務(wù)效率，補齊面向校園、面向大學(xué)生金融服務(wù)覆蓋不足的短板。經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，根據(jù)大學(xué)生群體的風(fēng)險特點，開發(fā)既能滿足大學(xué)生融資需求，又能有效控制風(fēng)險的校園金融產(chǎn)品。如發(fā)現(xiàn)貸款大學(xué)生存在資料造假等欺騙行為，應(yīng)提前收回貸款。銀行應(yīng)及時掌握貸款大學(xué)生資金流動狀況和信用評分變化情況，評估其還款能力，采取應(yīng)對措施，確保風(fēng)險可控。

《通知》同時要求未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的機構(gòu)不得進入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù)，監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合各方力量，加強整治，及時糾偏。對拒不整改或超期未完成整改的，要暫停其開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締，對涉嫌惡意欺詐、暴力催收、制作販賣傳播淫穢物品等嚴重違法違規(guī)行為的，移交公安、司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

整頓校園貸市場的同時，《通知》要求抓好校園秩序管理與學(xué)生教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)理性消費，健全舉報懲戒制度，及時清理各類借貸小廣告。

對此，中國社科院金融所法與金融室副主任尹振濤認為，《通知》肯定了當前大學(xué)生小額信貸和消費金融的合理需求，鼓勵和支持商業(yè)銀行和政策性銀行在風(fēng)險可控的前提下，有針對性地開發(fā)高校助學(xué)、培訓(xùn)、消費、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品。同時，《通知》要求銀行合理設(shè)置信貸額度和利率，配以完善的校園貸風(fēng)險管理制度和風(fēng)險預(yù)警機制，為學(xué)生提供高效、正規(guī)和陽光化服務(wù)，將高利貸、線下貸款公司及一些不正規(guī)的民間放貸機構(gòu)擋在校園之外。

中國人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東認為，在充分了解個人行為畫像、個人征信等數(shù)據(jù)前提下，為在校生提供金融服務(wù)是合理的。《通知》將引導(dǎo)商業(yè)銀行放下身段、提升金融服務(wù)能力，為大學(xué)生提供更好的普惠金融服務(wù)，同時將促使商業(yè)銀行等傳統(tǒng)金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進行合作。

《 人民日報 》( 2017年06月29日 10 版)