國際貨幣基金組織(IMF)周二下調(diào)了對美國經(jīng)濟的展望,并表示美國可能不會實現(xiàn)特朗普總統(tǒng)的3%經(jīng)濟增速目標。
IMF將美國今年的經(jīng)濟增長預測由4月份《世界經(jīng)濟展望》中預期的2.3%下調(diào)至2.1%,明年的增長預期從2.5%下調(diào)至2.1%。IMF在周二公布的美國經(jīng)濟年度評估中表示,這個世界最大的經(jīng)濟體正受到人口老齡化和生產(chǎn)力下降等問題的阻礙。
IMF的評估讓人對白宮預算案中更樂觀的預測產(chǎn)生懷疑。根據(jù)白宮的預測,到2020年,美國的增長速度將會提高到3%,而且再維持7年。特朗普當局正在計劃減稅,增加基礎(chǔ)設(shè)施支出和放松監(jiān)管,以期在平衡預算的同時促進經(jīng)濟增長。
IMF周二在一份聲明中表示,即使有“促增長政策的理想組合,潛在的增長紅利可能會低于預算案中的預期,而且需要更長時間才能實現(xiàn)”.
IMF說:“美國實際上處于充分就業(yè)狀態(tài)。為了使政策調(diào)整成功實現(xiàn)持續(xù)高增長,他們需要提高美國潛在的增長路徑。”
加速增長
IMF表示,在海內(nèi)外,特朗普預計的那種增速提升幅度都是罕見的,1980年代以來發(fā)達經(jīng)濟體中僅有少數(shù)幾例。這些情節(jié)大多發(fā)生在90年代中后期,當時全球需求強勁,其中多數(shù)源于相關(guān)經(jīng)濟體從衰退中恢復。美國經(jīng)濟僅在80年代初實現(xiàn)過這種增速,當時正在從深度衰退中復蘇。
IMF指出,帶著“持續(xù)強勁”的就業(yè)增長,美國正在經(jīng)歷自1850年以來第三長度的經(jīng)濟擴張周期。根據(jù)IMF的預測,美國2019年的增速將達到1.9%,2020年為1.8%。
IMF的官員說,特朗普政府經(jīng)濟政策的細節(jié)似乎未定。因此,該基金的預測之中并沒有包括特朗普政府視為優(yōu)先任務(wù)的稅收改革,也沒有考慮特朗普擬議的預算削減。
IMF稱,美國經(jīng)濟的中期前景受到失衡的影響,包括不斷上升的公共債務(wù)和“中度”高估10%至20%的美元匯率。