一是管理日臻規(guī)范。切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)[2015]225號(hào))規(guī)定,制定《政府債務(wù)管理辦法》,對(duì)政府性債務(wù)“借、用、還、管”做出明確規(guī)定,初步形成“管理有序、舉借有度、償還有責(zé)、管控有力”的政府性債務(wù)管控局面。
二是結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。截至2014年末地方政府債務(wù)余額中,95%是通過(guò)非政府債券方式舉借,且短期債務(wù)多,通過(guò)債券置換,不斷調(diào)整優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),到2015年末地方政府債務(wù)余額中,42%是通過(guò)政府債券方式舉借,中長(zhǎng)期債務(wù)居多,更加符合預(yù)算法的規(guī)定。
三是成本顯著降低。在存量政府性債務(wù)余額中,單筆融資成本從2014年末最高年利率12%降到目前的最高年利率7%,在市上規(guī)定的7%的融資成本線以下,我縣高息政府性債務(wù)全部置換完畢,極大的減輕了利息負(fù)擔(dān)。
四是壓力得到緩解。截至2014年末地方政府債務(wù)余額中,有89%集中在2015-2017年三年間償還,償債壓力巨大。通過(guò)積極爭(zhēng)取政府置換債券資金,按時(shí)償還政府存量債務(wù)本金,既維護(hù)了政府信用,又極大的緩解了償債壓力。
五是穩(wěn)增長(zhǎng)更給力。積極向市財(cái)政爭(zhēng)取置換債券資金和新增債券資金,在目前土地出讓收入減少等情況下能夠抵頂減收,為騰出資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件,有力的支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”。
六是風(fēng)險(xiǎn)總體可控。截至目前,按照綜合財(cái)力測(cè)算, 一類債務(wù)率為63%左右,低于全國(guó)平均水平(86%)23個(gè)百分點(diǎn),總債務(wù)率66%左右,低于財(cái)政部確定的100%總債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)警戒線,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。