京津冀協同發展被譽為中國經濟改革的“一號工程”,全國政協經濟委員會副主任、北京銀行董事長閆冰竹建議將金融協同發展作為京津冀協同發展戰略的重要組成部分,通過頂層設計,指導京津冀地區金融政策、金融監管和金融資源的協同,據其稱,未來15年,北京銀行擬提供1萬億專項授信額度,支持京津冀協同發展。
關于金融協同發展,首先要以金融政策協同,強化協同發展頂層設計。閆冰竹認為,要堅持利益共享原則,轉變“行政區經濟”的觀念,制定覆蓋整個區域的金融合作規劃,形成京津冀區域金融協同機制。制定符合“大市場”要求的區域金融競爭、合作規則,明確發展步驟,以及三地在整個區域金融發展中的定位、目標和任務等。此外,發起設立京津冀協同發展國家基金,為京津冀地區基礎設施建設、資源開發、產業合作等有關項目提供投融資支持。
其次要以金融監管協同,引領金融資源優化配置。閆冰竹建議以政府監管體制改革先行帶動區域資源整合為思路,形成三地一體的監管體制,打破區域行政壁壘與市場分割的現象,加快京津冀一體化整合,形成發展合力。
閆冰竹還建議以金融資源協同,提升區域合作戰略層次。對于金融資源流動,建議跨越行政區域的概念,將京津冀視為同一行政區劃對待。鼓勵北京、天津的高端金融資源向河北輸出,充分發揮輻射和帶動作用,改善三地金融發展水平差異較大的現狀,整體提升京津冀區域金融發展的層次。
據了解,目前北京銀行已在天津、石家莊、保定設立分行,并開設了首家定位于為京津冀區域協同發展提供創新金融服務的資金專營機構——北京銀行資金運營中心,投資運營規模近2000億元。閆冰竹稱,北京銀行還計劃在未來15年內,提供1萬億元專項授信額度,以綜合授信、債券、銀團貸款、理財、產業基金、信用卡、結構性投資等產品,全力支持京津冀協同發展。
北京銀行已在特色金融產品開發上展開探索。目前,已成立了京津冀股權投資合伙企業,出資額100億元,擬撬動社會投資近千億元,重點支持協同發展中的交通一體化發展、生態環保、非首都功能疏解、產業升級轉移、民生工程、棚戶區改造、教育、醫療衛生等領域項目,重點支持京津冀地區軌道交通、公路、港口建設,支持信息技術、航空航天等行業發展,據稱,京津冀股權投資合伙企業的首個投資已經落地,用于支持天津“8·12火災爆炸事故”受損房屋收購及修繕工作。
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