22日，北京市人大代表、東城區區委書記張家明參加東城代表團全團會審議。
北京市人大代表、東城區區委書記 張家明
昨天，市人大代表、東城區區委書記張家明接受新京報專訪時談到，東城區今年繼續去除低端業態、疏解從業人員。為了鞏固地下空間整治成效，將連續三年進行專項工作，堅決不允許疏解出去的產業和人員“回流”。
去年東城疏解常住人口6000人
新京報：你履職東城區委書記后，恰逢非首都功能疏解工作重要階段，是否覺得壓力很大？
張家明：過去習慣聚集資本，現在要求疏解功能，主要就看領導干部能不能適應新的工作方式了，我覺得我們都能按照新的要求進入狀態。
新京報：你不覺得這是一次難度很大的定位調整嗎？
張家明：這是一個城市必經的發展歷程，北京進入這個階段，為了進一步發展必然要解決人口過多、功能過于集中的問題。中心城區過多的功能轉移其實不是什么難題了，查查資料就能發現，國內很多城市幾年前就已經這么做了。
新京報：為了推進疏解任務，東城是怎么做的？
張家明：根據要求，低端業態是不符合東城定位的，而從事這些工作的大部分是外來流動人口，我們去年一年清理這類經營戶227處，疏解出去1.3萬人。
新京報：去年疏解了多少人口？
張家明：去年東城區跟市政府簽的責任狀，要求常住人口下降5000人，我們完成了6000人。批發市場騰空了15萬平方米，5000多個攤位1萬多人；群租房清理后減少了流動人口8000人。
新京報：今年東城區的人口疏解目標是多少？
張家明：現在還沒有出具體數。但我們會繼續在去年基礎上，從批發市場、倉儲業著手，繼續清理地下空間，不符合安全要求的旅館經營場所也一定要進行改造。
疏解騰退后的空間絕不會“反彈”
新京報：疏解經營場所后肯定會騰出一些空間，東城不怕這些疏解的業態和人員又回來嗎？
張家明：不會，我可以保證，東城絕不會出現這種問題。疏解騰退的空間，我們會合理利用，即使要重新投入經營，也要符合我們的產業發展目錄，符合東城區的業態要求，人員密集產業肯定不允許進。就地下空間來說，不會清理完了就不管了。
新京報：東城有優質的教育資源，是否也會向外遷移？
張家明：我們會讓東城好的教育模式惠及其他區域，這方面力度非常大，我們景山中學、二中、史家分校、五中都已經進入通州等地了。
將試點居民“申請式搬遷”
新京報：政府工作報告中提到，今年北京將推動老城功能重組，東城會怎么重組？
張家明：我們主要想法是按照疏解非首都功能要求，如何把四個中心建設作為重點來開展工作。從老城區現狀來看，需要大量改造，一方面是為了改善居民的居住條件，另一方面從環境整治著手。東城在考慮“申請式搬遷”這一創新的舉措。
新京報：什么叫申請式搬遷？
張家明：居住在老舊城區、平房區的東城居民，如果覺得居住環境太差，可以申請自愿搬遷，從而改善居住條件。
目前，在南鑼鼓巷選擇了4條胡同進行第一批試點，涉及660多戶居民，現在已經有51%的居民“申請式搬遷”。居民騰退后，政府逐漸將居民私搭亂建的違建拆掉，騰出空間，嘗試在平房院里為每一戶人家配備廚房、廁所等必要的生活設施。
新京報：這種方式會繼續擴大試點范圍嗎？
張家明：東四將作為下一個試點，今年再試一次“申請式搬遷”，政府幫忙找房子。
新京報記者 郭超
本版攝影/新京報記者 薛珺
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