最近,深圳市政府發布了《深圳市支持金融企業發展的若干措施》《深圳市扶持金融科技發展若干措施》《關于促進深圳風投創投持續高質量發展的若干措施》等三項重磅政策文件,推動深圳金融創新能級提升。
這三項文件,可以說是在新形勢下深圳支持金融企業發展的“升級版”,同時填補了深圳市級層面金融科技政策空白,并明確支持科技創新轉化的“助推器”和創新發展的“加速器”——風投創投。
4月7日,深圳市地方金融監管局局長何杰在深圳市政府新聞辦新聞發布會上表示,接下來,將根據《若干措施》制定操作指引;對標國際一流,擬定金融科技發展規劃;打造一批錯位互補、協同發展的功能集聚區。通過金融科技賦能,為實體經濟注入強大的金融動能!
在新修訂的《深圳市支持金融企業發展的若干措施》中,新增加對于保險企業互聯網業務中心的落戶獎勵。深圳銀保監局副局長范君寧對此表示,互聯網保險在一定程度上促進了保險業務線上化發展和數字化轉型,深圳銀保監局也一直支持保險機構在依法合規、風險可控的前提下積極發展互聯網保險業務。
“新修訂的《深圳市支持金融企業發展的若干措施》新增加對保險企業互聯網業務中心的落戶獎勵,我們認為有利于進一步促進互聯網保險業務高質量發展。”范君寧說道。
金融科技是全球金融中心城市競爭的制高點和主戰場。《深圳市扶持金融科技發展若干措施》則明確提出,加速推進金融科技應用及監管相關試點工作,對納入中國人民銀行、中國證監會等國家金融監管部門金融科技相關試點的金融科技項目,從技術安全性和經濟社會效益等方面進行論證,在審慎可控的前提下支持擴大范圍進行推廣。積極爭取國家金融監管部門在深圳先行先試金融科技創新前沿試點項目。
金融科技相關的試點工作前期在深圳的試點情況如何,深圳市作為第二批開展資本市場金融科技創新試點城市之一又開展了哪些工作,下一步將怎樣安排?
中國人民銀行深圳市中心支行副行長馮子興在發布會上介紹稱,2020年4月,在中國人民銀行總行的部署下,深圳市正式啟動人民銀行金融科技創新監管試點,引導轄內持牌金融機構、科技公司在依法合規、風險可控前提下,運用新興技術手段驅動金融創新。截至目前,深圳市已有兩批共8個金融科技創新應用開展測試運行,試點項目涵蓋區塊鏈、大數據、云計算、人工智能和可信執行環境等新興信息技術,應用場景覆蓋“支付、信貸融資、征信、供應鏈金融和跨境人民幣收款”等領域。
“我們歡迎金融機構、科技公司可以通過人民銀行官方網站獲取相關申請材料,或者直接與我們聯系,積極申報金融科技創新監管試點、跨境金融創新試點。”馮子興說。
深圳證監局一級巡視員朱文彬則表示,資本市場金融科技創新試點主要面向深圳市的資本市場核心機構(深交所等)、證券期貨經營機構、證券期貨服務機構、區域性股權市場運營機構、基金托管機構等。目前已經完成了第一批試點項目征集,相關項目正在進行初審和意見反饋。
談及如何與地方政府共同推進轄區內私募創投機構高質量發展時,朱文彬指出,這幾年來,深圳證監局對“偽私募”“亂私募”“類私募”等亂象堅持零容忍、動真格、出重拳的監管態度,不斷釋放監管從嚴信號,推動監管措施落地見效,努力實現私募監管“放得開”“看得清”“管得住”,轄區私募風險整體趨于收斂,投資者利益日益得到保護,正面引導效果開始顯現,行業秩序正在重塑,向好向上的行業生態逐漸形成。
據他介紹,深圳證監局下一步將聯合市政府有關部門,完善有利于長期機構投資者參與資本市場的制度機制,引導私募股權創投機構高質量發展,主要包括落實綜合改革試點要求、不斷提高行業開放水平、完善“行政監管+自律管理”相結合的管理模式等。