“黨的十八大以來,在各方的推動(dòng)下,全國各地社會(huì)信用體系建設(shè)取得顯著成效,但在公共信用信息歸集共享、應(yīng)用方面也存在差距。”全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議上,全國政協(xié)委員、云南省政協(xié)副主席、云南省工商聯(lián)主席喻頂成提交了一份《關(guān)于大力推進(jìn)公共信用信息歸集、應(yīng)用的提案》,圍繞加快社會(huì)信用體系建設(shè)提出具體的方案建議。
“加快社會(huì)信用體系建設(shè)是全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段,對增強(qiáng)社會(huì)成員誠信意識(shí),營造優(yōu)良信用環(huán)境,提升國家整體競爭力,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。”喻頂成表示,解決當(dāng)前面臨的信用信息歸集不暢等問題,需要從法律法規(guī)層面明確公共信用信息歸集共享范圍、信用信息用途和使用方式,需要進(jìn)一步建立健全社會(huì)信用體系建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制,明確各級(jí)各部門職責(zé),共同推進(jìn)公共信用數(shù)據(jù)歸集共享和應(yīng)用。
喻頂成建議:一是加快推進(jìn)國家層面社會(huì)信用立法、加強(qiáng)信用信息共享的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,明確公共信用信息范圍邊界和使用方式。二是國家建立統(tǒng)一的信用信息共享規(guī)范,參照“權(quán)責(zé)清單”、“公共服務(wù)清單”,將信用信息細(xì)化到每個(gè)信息類別、每個(gè)信息項(xiàng),為跨部門公共信用數(shù)據(jù)共享提供更為有利基礎(chǔ)條件。三是針對國家向地方反哺的數(shù)據(jù),明確出區(qū)域編碼,方便地方從全國數(shù)據(jù)中匹配出屬于各個(gè)地方的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。