編者按:中央經濟工作會議提出,積極的財政政策要提質增效、更可持續。今日起,本版推出“提質增效進行時”欄目,展示各地財政部門進一步完善機制,切實提升政策效能和資金效益的有益經驗,以供交流互鑒。
本報訊 山東省沂水縣財政局在編制2021年預算時,將績效目標設置作為預算安排的前置條件,挑選重大項目一對一輔導編報,目前已完成185個重點項目績效目標的編報工作。
沂水縣財政局將2020年績效評價結果與2021年預算編制相結合,按規定對評價結果好的10個民生項目優先支持,對評價結果差的5個項目調減預算安排,做到掛鉤聯動、突出導向,切實提高資金使用效益。
2020年,該縣深入推進預算績效管理改革,以加強頂層設計、厚植績效理念為基礎,以績效評估前置、全程跟蹤問效為手段,以結果掛鉤應用、信息公開透明為保障,逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的績效管理體系,財政資金使用更加高效。
沂水縣財政局成立財政績效評價服務中心,夯實組織保障。構筑“1+N”績效管理制度體系,相繼出臺全面落實預算績效管理的實施意見和縣級部門單位預算績效管理辦法、縣級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法、縣級部門單位預算績效運行監控管理暫行辦法等政策文件,為深入推進預算績效管理改革奠定制度基礎。
為了讓預算績效管理理念深入人心,沂水縣累計培訓900多人次,解決績效工作“干什么、怎么干”的問題。把預算績效管理列入全縣經濟社會發展考核內容,績效考核結果與部門全年考評成績掛鉤,激發部門預算績效管理主動性,推動部門預算績效管理工作全面開展。
該縣前移績效約束,強化績效評估,將績效目標編制與部門預算編報同步進行,以事前評估編制績效目標的模式推動財政部門合理安排預算資金。突出預算執行與績效管理“雙監控”,按照“誰支出、誰負責”的原則,根據初始設定的績效目標,對預算執行過程中的資金使用和管理情況進行跟蹤分析,實時掌握項目實施進程。縣財政局在預算單位自行監控的基礎上,對各單位上報的績效目標運行監控情況進行復審和核查,及時反饋問題、督促整改落實,促進績效目標如期實現。
沂水縣財政局建立績效評價結果報告和公示制度,公布、共享績效評價結果,增強財政資金使用的透明度。2020年,選取社會各界關注度高、與經濟社會發展密切相關的32個重點項目進行財政重點績效評價,選取主管業務部門推動建設的120個項目開展部門績效自評,并將評價結果在縣政府網站上公示。
(黃見田 李國)