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日前，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證劵監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》)，提出要大力推進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資（以下簡稱“氣候投融資”）發(fā)展，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資金進(jìn)入應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，進(jìn)一步激發(fā)潛力、開拓市場，推動(dòng)形成減緩和適應(yīng)氣候變化的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

所謂氣候投融資，是指為實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和低碳發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動(dòng)，是綠色金融的重要組成部分。支持范圍包括減緩和適應(yīng)兩個(gè)方面。

《意見》指出，要完善金融監(jiān)管政策，推動(dòng)金融市場發(fā)展，支持和激勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)氣候友好型綠色金融產(chǎn)品。其中，不同金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身職能定位、發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對重大氣候項(xiàng)目提供有效的金融支持。例如，鼓勵(lì)符合條件的氣候友好型企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資和再融資。鼓勵(lì)通過市場化方式推動(dòng)小微企業(yè)和社會(huì)公眾參與應(yīng)對氣候變化行動(dòng)。同時(shí)，有效防范和化解氣候投融資風(fēng)險(xiǎn)。

此外，本次文件還明確，要強(qiáng)化對撬動(dòng)市場資金投向氣候領(lǐng)域的引導(dǎo)機(jī)制和模式設(shè)計(jì)，支持在氣候投融資中通過多種形式有效拉動(dòng)和撬動(dòng)社會(huì)資本，鼓勵(lì)“政銀擔(dān)”“政銀?！薄般y行貸款+風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償金”“稅融通”等合作模式，依法建立損失分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保增信等機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目。