【本報(bào)南昌訊】為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)活力,營(yíng)造包容有序的營(yíng)商環(huán)境,江西省進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管裁量權(quán),積極探索建立免罰清單制度,讓企業(yè)感受“有溫度的執(zhí)法”。
江西省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長(zhǎng)熊勝介紹,一些中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生輕微違法行為,既非主觀故意,也未造成較大影響,可一旦被罰,就會(huì)留下“信用污點(diǎn)”,影響企業(yè)后續(xù)融資和上市等。行政執(zhí)法免罰清單制度有助于行政執(zhí)法剛?cè)嵯酀?jì)。
江西省已有多地在探索建立行政執(zhí)法免罰清單制度。新余市2019年在全省率先出臺(tái)了市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單,明確對(duì)37種市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免予行政處罰。宜春市2020年也明確對(duì)69種涉及登記管理、廣告管理等領(lǐng)域的企業(yè)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免予行政處罰。
據(jù)介紹,免罰清單制度不是簡(jiǎn)單免罰,還要求行政執(zhí)法單位通過(guò)批評(píng)教育、指導(dǎo)約談等措施,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),通過(guò)行政指導(dǎo)這種柔性方式,使企業(yè)進(jìn)一步了解相關(guān)法律規(guī)定,提高守法意識(shí),實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。(李美娟)