“上‘紅榜’成了我們?nèi)硇耐度牍ぷ鞯囊淮髣恿Α_@不,我們這個月正在積極研究村集體經(jīng)濟遞增工作,以產(chǎn)業(yè)項目帶動村民脫貧致富。紅黑榜制度的實行,讓勤懇踏實、認真干事的駐村干部更有尊嚴、更有動力,也讓庸懶散的駐村干部如履薄冰、知恥后勇,從而切實有效地打通聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一公里’!”內(nèi)蒙古庫倫旗水泉鄉(xiāng)崗崗圖村第一書記王立波告訴記者。
庫倫旗結(jié)合檢查出的部分駐村干部發(fā)揮作用不力、干事動力不足、幫扶成效不明顯等問題,創(chuàng)新舉措,探索推行駐村干部管理“紅黑榜”制度,將履職成效最好的列入“紅榜”、履職成效最差的列入“黑榜”通報,通過正向激勵和反向倒逼,激發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情和動力。今年,庫倫旗正式退出貧困旗序列,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟扶貧模式入選國際減貧案例。
亮劍“庸懶散”,曬一曬駐村干部工作成績
在打贏脫貧摘帽“百日攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)“戶脫貧、村出列、旗摘帽”目標的關(guān)鍵時刻,庫倫旗及時向駐村干部庸懶散現(xiàn)象亮劍,將全旗187支工作隊共740名駐村干部納入“紅黑榜”通報范圍,每月10日前,通報上個月駐村工作隊及隊員“紅黑榜”名單。“紅黑榜”制度的推行,讓駐村干部不再用網(wǎng)簽、紙簽“雙簽到”來證明自己的出勤和實績,而是通過用實際行動在群眾心坎上“簽到”,換取群眾滿意度和認可度來“曬”自己駐村工作成績;也不再讓庸懶散的駐村工作隊和駐村干部得過且過、滿足于“混日子”,而是通過“紅黑榜”每月一通報,讓他們及時收到來自組織和群眾的提醒,促其學(xué)有榜樣、趕有目標、行有示范。
擺出“擂臺賽”,評一評駐村干部現(xiàn)實表現(xiàn)
“群眾的眼睛是雪亮的,誰干事誰耍滑,我們心里一清二楚。這回好了,大家都是打分員,干部干得好我們就點贊,干得不好我們就給‘差評’。”白音花鎮(zhèn)阿其瑪嘎查群眾代表格日勒圖談起駐村干部考評心得時說道。
為保證干部服氣、群眾滿意,庫倫旗推行駐村干部管理“月評議”工作機制,每月由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織貧困村2/3以上干部群眾,采取無記名填寫“月評議”測評表、測評結(jié)果當(dāng)場驗票公布的方式,對本村駐村工作隊、隊員履職情況進行評定。
根據(jù)評定結(jié)果和日常工作表現(xiàn),由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報一個管理規(guī)范、幫扶成效好、群眾滿意度最高的駐村工作隊和一定比例的業(yè)績突出的工作隊員,列入“紅榜”名單;上報一個紀律意識不嚴、工作作風(fēng)不實、群眾滿意度最低的駐村工作隊和一定比例的幫扶成效差的工作隊員,列入“黑榜”名單;最后由旗駐村工作隊管理辦公室審核把關(guān)后予以通報。
對旗級及以上工作部門督查、巡查或評估發(fā)現(xiàn)的正反兩方面典型,經(jīng)旗駐村工作隊管理辦公室審定后,直接列入“紅黑榜”名單。
激活“一池水”,促一促駐村干部真抓實干
制度的生命力在于執(zhí)行。“紅黑榜”制度的執(zhí)行中,旗委多次要求一定要嚴格督查、嚴明評榜、嚴肅問責(zé)、嚴謹結(jié)果運用,讓干事的干部干有勁頭、讓不干事的干部不干不行,以看得見、摸得著的整改成效,推動主題教育深入開展。
“紅黑榜”制度的結(jié)果運用能讓干事的干部品到“甜頭”,讓不干事的干部嘗到“苦頭”。對兩次及以上進入“紅榜”名單的,駐村工作隊進行通報表揚,工作隊員經(jīng)組織部門考察,符合條件的列入優(yōu)秀年輕干部庫,優(yōu)先提拔使用。對進入“黑榜”名單一次的駐村工作隊和隊員,約談單位主要負責(zé)人;連續(xù)兩次進入“黑榜”名單的,誡勉談話單位主要負責(zé)人,單位和個人本年度考核不得評為“優(yōu)秀”等次。對造成重大不良影響的,對有關(guān)部門主要負責(zé)人及個人采取嚴肅追責(zé)問責(zé),由組織、紀委監(jiān)委進行組織處理。
目前,累計列入“紅榜名單”工作隊48支、隊員213人次;列入“黑榜名單”工作隊48支、隊員63人次,約談包聯(lián)單位“一把手”47人,提拔脫貧攻堅一線干部30人,占提拔干部總數(shù)的71%,正引倒逼有效提升駐村幫扶成效。
庫倫旗對查出的問題發(fā)現(xiàn)一個、整改一個、銷號一個,以實實在在的工作成效,提升群眾滿意度和認可度。“紅黑榜”制度推行以來,駐村工作隊及駐村干部的工作積極性空前高漲,形成了濃厚的比學(xué)趕超的氛圍。