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昨天，市住建委一連對(duì)新版規(guī)范新房銷售場(chǎng)所管理文件、新版經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案及公示管理文件和修訂版存量房網(wǎng)簽文件征求意見(jiàn)。這三項(xiàng)文件包含了老百姓購(gòu)買新房和二手房時(shí)，與開發(fā)商和房屋中介打交道的諸多方面。引人注目的是，外地樓盤在京賣新房也將納入本市住建部門的相應(yīng)監(jiān)管，從而進(jìn)一步保護(hù)購(gòu)房人的權(quán)益。

保障房與商品房未隔離要公示

老百姓購(gòu)買新房時(shí)，主要到售樓處咨詢和交易。《關(guān)于規(guī)范新建商品房銷售場(chǎng)所信息公示和加強(qiáng)銷售機(jī)構(gòu)、人員管理的通知(征求意見(jiàn)稿)》結(jié)合相關(guān)部門日常監(jiān)管需求，增加、修改、完善了售樓處等新房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示的具體內(nèi)容。

記者獲悉，在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售外地新建商品房、在外省市銷售本市行政區(qū)域內(nèi)新建商品房的機(jī)構(gòu)也一并納入監(jiān)管范圍，特別是對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售外地新建商品房的機(jī)構(gòu)，要求其提供房屋所在地行政主管部門出具的同意在京銷售的證明，以實(shí)現(xiàn)跨省市政府聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

近些年，到外地購(gòu)買新房的北京人越來(lái)越多，尤其一些外地大型樓盤還特意進(jìn)京“兜售”。但火爆的交易背后，陷入維權(quán)風(fēng)波的外地樓盤尤其是環(huán)京樓盤也在增加。這份征求意見(jiàn)稿并未限制北京人購(gòu)買外地樓盤，只是對(duì)在京銷售的外地樓盤加強(qiáng)監(jiān)管，幫助消費(fèi)者防范風(fēng)險(xiǎn)。

銷售本市行政區(qū)域內(nèi)新建商品房的，銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所醒目位置公示所要求的證件及資料。其中包括主要幾項(xiàng)關(guān)鍵證件：預(yù)售商品房的，公示《商品房預(yù)售許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)施工許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖;現(xiàn)售商品房的，也要公示《房屋所有權(quán)證》(或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》)、《國(guó)有土地使用證》、《現(xiàn)房銷售備案證明》。

對(duì)于商品房項(xiàng)目配建有保障性住房的，應(yīng)當(dāng)公示商品房樓棟與保障房樓棟之間無(wú)物理隔離的提示。

需要提醒購(gòu)房人的是，銷售機(jī)構(gòu)按要求須為銷售人員制作胸牌。銷售人員從業(yè)期間應(yīng)佩戴胸牌，不得準(zhǔn)許他人以自己的名義從事商品房銷售業(yè)務(wù)，不得進(jìn)行虛假宣傳。

二手房合同不得隨意刪減

《關(guān)于規(guī)范存量房交易服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》堪稱“三合一”，是將此前規(guī)范存量房網(wǎng)簽管理的三個(gè)文件合而為一，以統(tǒng)一口徑的新文件對(duì)網(wǎng)簽事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、文件單一、內(nèi)容全面的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)全市網(wǎng)簽業(yè)務(wù)開展。

記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，征求意見(jiàn)稿將各文件規(guī)定的網(wǎng)簽范圍進(jìn)行梳理，形成全面的網(wǎng)簽房屋范圍，明確本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的存量房買賣(指通過(guò)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記取得房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的房屋再次買賣)，均應(yīng)通過(guò)北京市存量房交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約。

當(dāng)事人自行成交，已簽訂的紙質(zhì)存量房買賣合同，并已于2008年10月15日之前未完成納稅的，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記前須通過(guò)存量房交易服務(wù)平臺(tái)重新網(wǎng)簽，該時(shí)點(diǎn)之前已完成納稅的，可在不動(dòng)產(chǎn)登記部門直接補(bǔ)錄數(shù)據(jù)。

此外，住建部門還進(jìn)一步規(guī)范《存量房買賣合同示范文本》，明確合同效力。“市住建委會(huì)同工商部門制訂的合同示范文本在實(shí)際使用過(guò)程中，被一些中介機(jī)構(gòu)人為刪減，達(dá)不到保護(hù)交易雙方的權(quán)益。為此，在本次文件修訂過(guò)程中，進(jìn)一步明確示范文本的地位，明確要求不得隨意刪減。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)也須備案

同日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示管理的通知(征求意見(jiàn)稿)》則是主要針對(duì)房屋中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范化管理。

征求意見(jiàn)稿要求，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，工商登記經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目，至少有1名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員，并于機(jī)構(gòu)成立后30日內(nèi)到所在地的區(qū)房屋行政主管部門辦理初始備案。

“意見(jiàn)稿同時(shí)還彌補(bǔ)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理漏洞，要求通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，到所提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋所在地區(qū)房屋行政管理部門進(jìn)行備案，以便加強(qiáng)屬地管理。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

這份征求意見(jiàn)稿還強(qiáng)化了各區(qū)建立行業(yè)信用檔案的意識(shí)，通過(guò)備案工作搜集準(zhǔn)確的中介機(jī)構(gòu)和人員身份信息，并規(guī)范存檔，為事中事后監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。