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《等深線》特約撰稿 于晏非記者 郭婧婷 北京報道

作為大型央企中國中車(9.930,0.23,2.37%)股份有限公司(下稱“中國中車” 601766.SH)的一級子公司，中車投資租賃有限公司(下稱“中車租賃”)正陷入麻煩當中。

巨大的麻煩來自業績虧損。《等深線》(ID：depthpaper)記者多方證實的情況顯示，2017年，中車租賃業務虧損近9億元人民幣，此外，還有約50億元的項目存在國有資產損失的重大隱患。“這是中國中車有史以來，旗下子公司最嚴重的虧損。”中國中車人士對《等深線》記者說。

2018年初，中國中車決定給予時任中車租賃總經理董倫云行政記大過處分，他同時被降為中車租賃副總經理。除董倫云外，中車租賃多位管理層成員亦被處以行政處分。

4月10日，中車宣傳部負責人對《等深線》記者表示“正在處置中”，會按照規定，做好相關事項的披露工作。

多次示警

中車租賃是在南北車合并后，由原南車投資租賃有限公司(下稱“南車租賃”)、原北車投資租賃有限公司(下稱“北車租賃”)業務重組合并組建的，是中國中車一級子公司。主要業務為融資租賃，即以中國中車制造的軌道交通產品、大型裝備、城市基礎設施、工程機械、新能源汽車等為主要方向，為其他企業提供融資租賃平臺;資產管理以租賃資產為基礎，通過與相關債權人、債務人的資產處置及整合，盤活存量資產，增加中國中車盈利途徑。

2016 年，國內鐵路裝備業務需求開始出現下滑，貨車業務處于低谷，中國中車開始面臨經濟下行壓力。拓展市場、優化業務、成為中國中車創新盈利模式的當務之急，融資租賃業務適時而生。

在中車租賃揭牌儀式上，時任中國中車副總裁樓齊良稱，中車租賃未來將成為中車業務重組、實施轉型升級、推動產融結合的陣地。中國中車曾對融資租賃業務寄予厚望，其戰略意義不言而喻。

中車租賃首任董事長王石山更定下目標：“力爭在‘十三五’末，實現銷售收入200億元，實現利潤5億元，成為行業的標桿企業，集團的明星企業。”

但租賃業內人士稱，中車租賃對象以民營企業為主， 項目開展之前并未做全方位風險評估及審計。“與之有業務往來的企業，甚至出現了倒閉和法人跑路的情形。”

《等深線》記者還發現，中車租賃官網最后一條更新停留在2016年9月18日，已有近兩年沒有再更新官網。原南車租賃人士對《等深線》記者證實，2017年，國家審計署對中車租賃進行審計，審計發現中車租賃大約有70億元項目逾期，由于很多項目對應的公司出現問題，租賃合同不規范等，審計認為，大約有50多億元存在風險，審計署要求中國中車啟動問責。“根據會計準則，2017年提取減值近10億元，導致公司虧損近9億元。”他說。

原中國北車人士對《等深線》記者透露，早在2014年9月，國資委在巡視中國北車后，就曾指出北車租賃多項目違規，國有資產存在重大損失隱患。尤其對天津康庫得機電有限公司(下稱“康庫得”)項目存在的問題提出了警示，但是該問題沒有得到重視，中車在租賃項目上的損失沒能及時挽回。

康庫得成立于2001年，是一家以鍛造加工鐓鍛曲軸為主營業務的企業。原北車租賃人士對《等深線》記者透露，2013年左右，北車租賃以融資租賃的方式向康庫得租用設備，但是付款后北車租賃并沒有得到設備。“幾經扯皮后，仍得不到解決，問題有逐漸擴大之勢。”他說。

2015年5月，中國中車安排旗下北京二七機車有限公司(下稱“二七機車”)收購了康庫得，康庫得由此成為二七機車的子公司，屬于中國北車企業。上述人士質疑稱，為何二七機車在康庫得與北車租賃有交易矛盾未能解決的情況下，直接收購康庫得?本次收購是否高估了康庫得價值?收購是否間接幫助康庫得撇清了與北車租賃的債務糾紛?

4月10日，中車宣傳部負責人對《等深線》記者表示“目前有關中車租賃的虧損事宜，是公司內部管理工作中的問題，中車正在處置中”。他還稱，中車會嚴格按照上市公司規定，做好相關事項的披露工作。

日前，國資委黨委召開會議研究今后五年巡視巡察工作，對2018年首輪巡視工作進行動員部署，對包括中國中車在內的6家央企進行巡視。4月4日，中國中車集團召開了巡視工作動員大會。

原北車租賃人士告訴《等深線》記者， 2015年，在沒有對業務進行調整的情況下，中車租賃領導層，及中國中車分管租賃業務領導要求北車租賃多做業務，用增量盤活存量，但該政策不僅收效甚微，甚至出現新項目連續出現問題的情況，一度加劇了北車租賃的損失風險。

2017年初，中國中車正式對租賃公司業務提出警示，中國中車審計部人士對《等深線》記者透露，到2016年末，中車租賃的業務規模增長迅速，已經達到150億元左右，其中近四分之一逾期。中國中車要求中車租賃合理控制融資租賃業務規模，規范業務流程、加強風險管控，對非主業融資租賃業務謹慎開展。“具體做法就是加快逾期債權清收，盡力減少資金損失，不過，現在看，這可能已經為時過晚。”他說。

中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖在接受《等深線》記者采訪時表示，最近幾年，經濟步入新常態，“三降一去一補”、“供給側改革”給傳統企業貸款增加了難度，這種情況下，企業對資金的需求比較強烈，實際也將風險轉給了像中車租賃這樣的主體，短期內風險很難發現，隨著金融去杠桿力度的加大，問題逐漸暴露出來。不排除因過度追求業績，使中車租賃負債率擴大致危機出現的可能。

處理多人

中國中車相關人士對《等深線》記者證實，降成副職后的董倫云專門從事債務清欠工作。董倫云被降級還波及到中車租賃其他高管。原北車租賃人士對《等深線》記者透露，北車租賃第一任總經理梁弢、原副總經理劉振清也因此被追究責任，均被行政記大過處分。二七機車副總經理喬宏波因在上述收購康庫得的項目中評估造假，給予記過處分。

《等深線》記者掌握的情況顯示，上述處分集中在行政處分范圍，未有黨紀處分。在被處以行政處分之后，董倫云還被保留了其黨委委員的身份。

依據《中國共產黨紀律處分條例》規定，違反國有資產管理規定，造成國有資產流失的，對主要責任者和其他直接責任人員應給予警告、嚴重警告處分;撤銷黨內職務、留黨察看直至開除黨籍處分。

就此，中國管理科學研究院特約研究員，上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善對《等深線》記者表示，國資流失情況是多樣的，誘因包括違法、內部違規以及經營決策失誤。無論怎樣，中車僅給予相關責任人政紀處分，僅表明了姿態，體現了企業負責人責權不對等，執紀不嚴。“按理來說，造成重大國有資產流失，應承擔法律責任，但我們在這個領域法律法規還不健全。”他說。

祝波善還提醒，公司治理中，董事會強調票決制，面對中車租賃巨虧隱患，其董事會成員也應承擔相應責任，這也是健全董事會決策體系內在要求。

就此卞永祖表達了相似看法，他稱，處罰應該不會就此截止，調查應會繼續深入，尤其應注意該項目中是否存在腐敗、違法的行為。他稱，中車客戶比較單一，客戶與供應商的關系穩定，同時，人情關系附屬其中，國有企業內部監督不強，對一些事件的處理可能會受到這些因素的影響。“該事件的處理走向，確有高舉輕放的擔憂。”他說。

止損清債

中車租賃人士向《等深線》記者透露稱，中國中車初步計劃，中車租賃或將全部50億元的損失風險分年度進行提取減值，計劃通過3~5年完成。

近兩年，中車租賃官司纏身，這些民事合同糾紛案大部分由中車租賃以原告身份發起，目的指向明確，追回欠款。

2016年，北車(天津)投資租賃有限公司(簡稱“北車天津租賃”)與盤錦永晟房地產開發有限公司、盤錦晟華房地產開發有限公司融資租賃合同糾紛。北車天津租賃向法院提起訴訟，要求永晟公司、晟華公司向原告支付包括到期未付租金、違約金及未到期租金7.4億元人民幣。天津市高級人民法院認定事實，判決歸還北車租賃7.4億元，北車天津租賃成功追回7億元債款。

中國中車人士透露，中國中車已經成立中車金融租賃有限公司(下稱“中車金融租賃”)，未來，中國中車擬將中車租賃并入新設立的中車金融租賃，“以中車金融租賃的新盈利來覆蓋中車租賃的舊虧損，”他說。或許正因為如此，中車金融租賃的組建一波三折。

2015年年底中國中車首次提出發起設立中車金融租賃，方案是，中國中車和中車集團共同出資，其中中國中車出資 27.3億元，中車集團出資 2.7億元;2016年6月， 中車金融租賃引入兗州煤業(13.570,0.66,5.11%)、中國國儲和天津信托，其中中國中車出資12.3億元，持股41%，中車集團出資2.7億元，持股9%，兗州煤業出資7.5億元，持股25%，中國國儲出資4.5億元，持股15%，天津信托出資3億元，持股10%。