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近日，省人社廳等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，聚焦平臺(tái)企業(yè)用工主體責(zé)任、勞動(dòng)者權(quán)益保障制度、勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)供給、依法治理新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)糾紛等重點(diǎn)問(wèn)題，明確4個(gè)方面18項(xiàng)舉措，維護(hù)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)員、電商銷(xiāo)售員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益。

平臺(tái)與勞動(dòng)者須簽勞動(dòng)合同或書(shū)面協(xié)議

《實(shí)施方案》提出，符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形)的，企業(yè)要與勞動(dòng)者訂立書(shū)面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。個(gè)人依托平臺(tái)自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。

《實(shí)施方案》規(guī)定，企業(yè)要建立健全勞動(dòng)者申訴機(jī)制，不得單純以差評(píng)考核方式扣減勞動(dòng)者報(bào)酬，加強(qiáng)對(duì)惡意投訴的甄別處置，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)申訴開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，及時(shí)客觀(guān)公正處理，促進(jìn)商戶(hù)、顧客和勞動(dòng)者相互之間和諧友好。

此外，企業(yè)招用勞動(dòng)者不得違法設(shè)置性別、民族、年齡等歧視性條件，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物，不得違法限制勞動(dòng)者在多平臺(tái)就業(yè)。

可適當(dāng)提高夜間、惡劣天氣下的計(jì)件單價(jià)

為保障勞動(dòng)者休息休假的權(quán)益，我省將指導(dǎo)建立本地新業(yè)態(tài)行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)制定本地區(qū)勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定勞動(dòng)者任務(wù)量和勞動(dòng)強(qiáng)度。企業(yè)要依法合理制定休息辦法，落實(shí)勞動(dòng)者休息休假權(quán)益;勞動(dòng)者在法定節(jié)假日加班的，要依法支付加班工資或高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。可適當(dāng)提高夜間、惡劣天氣下的計(jì)件單價(jià)，增加勞動(dòng)者在特殊情形下的經(jīng)濟(jì)收入。

不得克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬

為保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益，《實(shí)施方案》規(guī)定，平臺(tái)企業(yè)或合作企業(yè)應(yīng)以貨幣形式按約定時(shí)間、方式足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的，用人單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。依托平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用人單位，依法向本單位勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。平臺(tái)企業(yè)或合作企業(yè)要建立勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬水平。

不得以“最嚴(yán)算法”增加勞動(dòng)強(qiáng)度

《實(shí)施方案》規(guī)定，企業(yè)要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹(shù)立安全“紅線(xiàn)”意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提升一線(xiàn)作業(yè)人員、新上崗員工、班組長(zhǎng)安全技能培訓(xùn)質(zhì)效，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)，配備必要的防護(hù)設(shè)施設(shè)備，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，定期開(kāi)展健康體檢，最大限度減少職業(yè)病危害;加強(qiáng)職業(yè)健康宣教培訓(xùn)，重視勞動(dòng)者身心健康，開(kāi)展健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)活動(dòng)。要查驗(yàn)勞動(dòng)者相關(guān)從業(yè)資格駕駛證等證件，督促勞動(dòng)者使用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的交通工具，遵守交通規(guī)則，配備必要的交通安全防護(hù)設(shè)施或騎行保護(hù)裝備。不得制定損害勞動(dòng)者安全健康的考核指標(biāo)，不得以“最嚴(yán)算法”增加勞動(dòng)強(qiáng)度。

平臺(tái)企業(yè)須給新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)社保

為保障勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)益，符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，可按照我省政策規(guī)定，由勞動(dòng)者自主選擇以靈活就業(yè)人員身份在戶(hù)籍地、就業(yè)地或居住地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，也可以按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保。

探索建立新就業(yè)形態(tài)單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)制度，適時(shí)開(kāi)展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加，提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保障水平。暫時(shí)無(wú)法參加工傷保險(xiǎn)的，企業(yè)要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)形式，防范和化解勞動(dòng)者職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)頭部平臺(tái)企業(yè)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商談判，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)，探索出臺(tái)多樣化商業(yè)保險(xiǎn)方案，提供多層次保險(xiǎn)保障。