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推25項(xiàng)措施!北京金融法院護(hù)航北交所 保護(hù)投資者合法權(quán)益
來源:北京商報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2021-12-10 10:05:36

北交所司法配套服務(wù)措施正在提上日程。12月9日,北京金融法院官方微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱,日,北京金融法院制定出臺(tái)了《北京金融法院關(guān)于為深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所提供司法服務(wù)和保障的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確了為深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所提供司法服務(wù)和保障的25條具體工作舉措。其中提到,要加強(qiáng)政策法規(guī)研判,促進(jìn)全面注冊(cè)制健康發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)信息披露追責(zé)原則,保護(hù)投資者合法權(quán)益。作為推進(jìn)金融審判體制機(jī)制改革的重要一環(huán),北交所表示將全方位提升司法服務(wù)保障的能力水

保護(hù)投資者合法權(quán)益

作為經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國第一家公司制證券交易所,北交所于今年9月3日注冊(cè)成立,受中國證監(jiān)會(huì)監(jiān)督管理。11月15日開市當(dāng)天,北交所新股表現(xiàn)就驚艷了眾人,10只新股當(dāng)日均漲幅200%,移老股則與新股交投火爆形成巨大反差,截至當(dāng)日收盤,逾八成老股收跌。

距離北交所正式開市過去不到一個(gè)月,北京金融法院快速提出了配套保障措施。

《意見》緊緊圍繞中央關(guān)于深化新三板改革,設(shè)立北京證券交易所、打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的工作部署,從充分發(fā)揮金融審判職能作用、打造國家級(jí)金融法治協(xié)同臺(tái)、推進(jìn)金融審判體制機(jī)制改革、完善金融多元解紛機(jī)制、完善市場(chǎng)主體司法保護(hù)機(jī)制等五個(gè)方面,明確了北京金融法院為深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所提供司法服務(wù)和保障的25條具體工作舉措。

據(jù)了解,《意見》的出臺(tái)對(duì)標(biāo)頂層設(shè)計(jì),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的細(xì)化落實(shí);立足北京金融法院職能,積極回應(yīng)“深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所”中金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新的司法需求;強(qiáng)化配套保障措施,確保各項(xiàng)舉措精準(zhǔn)落地取得實(shí)效。

證券市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展關(guān)系著每一個(gè)投資者的利益。年來,信披違規(guī)的現(xiàn)象頻發(fā),也一再引發(fā)監(jiān)管層的關(guān)注。Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至12月8日,今年內(nèi)已有31家上市公司的76名相關(guān)責(zé)任人被采取市場(chǎng)禁入,去年同期被市場(chǎng)禁入人數(shù)為39人,同比增長(zhǎng)逾九成。被市場(chǎng)禁入的原因主要有信息披露虛假或嚴(yán)重誤導(dǎo)陳述、未依法履行其他職責(zé)、未及時(shí)披露公司重大事項(xiàng)幾類。

為加強(qiáng)證券市場(chǎng)監(jiān)管,此次發(fā)布的《意見》中明確提出要公正、高效審理涉新三板、北交所的金融民商事與行政案件;加強(qiáng)司法與行政監(jiān)管部門在保障創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展方面的統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn);加強(qiáng)政策法規(guī)研判,促進(jìn)全面注冊(cè)制健康發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)信息披露追責(zé)原則,保護(hù)投資者合法權(quán)益;準(zhǔn)確審理認(rèn)定法律關(guān)系,促進(jìn)持續(xù)融資制度完善;準(zhǔn)確把握“層層遞進(jìn)”市場(chǎng)特征,保障持續(xù)監(jiān)管制度落實(shí);建立完善符合北交所特點(diǎn)的證券代表人訴訟運(yùn)行機(jī)制等。

推進(jìn)金融審判體制機(jī)制改革

事實(shí)上,金融領(lǐng)域監(jiān)管體系的建設(shè),一直是我國證券市場(chǎng)的重要工作和目標(biāo)。今年11月18日發(fā)布的《北京市“十四五”時(shí)期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)就提出,北京將助力國家金融監(jiān)管體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)做好國家金融監(jiān)管部門服務(wù)保障,加強(qiáng)與“一委一行兩會(huì)”、金融央企、金融組織總部對(duì)接,承接新拓展金融監(jiān)管職能和業(yè)務(wù)在京落地。發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)保障基金作用,支持國家金融標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施,保障國家金融監(jiān)管體系安全、高效、有序運(yùn)行。加強(qiáng)科技賦能金融監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù)手段,提升風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)科技水,逐步建立金融風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)指數(shù)體系,打造國家金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心。

《規(guī)劃》特別提出,要引領(lǐng)更高水國際金融開放,用好“兩區(qū)”建設(shè)政策優(yōu)勢(shì),以離岸金融、人民國際化等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展金融開放模式創(chuàng)新,爭(zhēng)取一批金融改革開放的突破試點(diǎn)在京率先實(shí)施。加大“一帶一路”倡議金融工具創(chuàng)新,支持高水的國際金融交流合作,積極參與全球金融治理。

而北京金融法院在這一過程中就扮演著重要角色。根據(jù)《規(guī)劃》,要發(fā)揮北京金融法院的作用,推進(jìn)金融審判體制機(jī)制改革,籌建或引入國際一流金融仲裁機(jī)構(gòu),建立與國際規(guī)則接軌的多層次金融糾紛解決機(jī)制,深度融入國際金融秩序構(gòu)建。

此外,《規(guī)劃》還提出,北京將高水建設(shè)北京證券交易所,深化新三板改革,全方位保障北京證券交易所建設(shè),打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地,實(shí)現(xiàn)與滬深兩大交易所和主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板三大板塊錯(cuò)位發(fā)展。探索符合中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)行制度、交易機(jī)制和監(jiān)管模式,推動(dòng)健全資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全鏈條制度體系。加強(qiáng)與滬深交易所、區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)的互聯(lián)互通,促進(jìn)形成符合中小企業(yè)成長(zhǎng)需求的多層次市場(chǎng)生態(tài)。完善交易所服務(wù)功能,培育支持一批科技創(chuàng)新型中小企業(yè)在新三板掛牌、北交所上市。

北京金融法院表示,下一步將積極回應(yīng)市場(chǎng)主體的司法關(guān)切,結(jié)合審判實(shí)踐,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、創(chuàng)新體制機(jī)制、探索裁判規(guī)則、加強(qiáng)理論研究、建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍,全方位提升司法服務(wù)保障的能力水

標(biāo)簽: 措施 北京 金融法院 北交所 投資者

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