近年來,阜寧縣財政局積極引導全局上下,牢固樹立“產業為要、項目為基”理念,充分履行財政職能,在確保完成財政收支,實現“保民生、保工資、保運轉”各項任務的基礎上,推出一整套財政組合拳,用好、用足、用活各項財稅金融政策,全力服務產業發展,著力推動項目建設。
優化財政激勵方式,充分發揮資金引領效益。實行精準激勵,由噴灌式向滴灌式轉變,提高財政資金的引導性、精準性和實效性。積極服務“三去一降一補”五大任務。充分發揮淘汰落后產能專項獎勵資金作用,全面開展“僵尸企業”排查處置,關閉落后產能企業,減少無效低端供給。落實專項資金助推房產去庫存,盤活各類存量房源,推進“房產超市”運作;實施購房補貼政策,鼓勵“新市民”購房;縣財政出資1000萬元設立首期“安家貸”業務風險補償基金,加大購房信貸支持。大力度整合支持經濟發展專項資金。重點培育新能源、新材料等戰略性新興產業,鼓勵技術創新,推動機械、輕工等傳統特色產業升級換代。突出支持創新驅動戰略。設立科技人才專項資金,鼓勵企業更多引進創新人才,不斷提升研發水平和創新能力,加快科技成果轉化。建立績效評價機制。對各類涉企獎補進行綜合評價,對達不到預期效果的,追回獎補資金,努力實現財政獎補資金的效益最大化。
落實減稅清費政策,有效降低產業轉型成本。扎實做好降成本工作,圍繞降低制度性交易成本、人工成本、稅費負擔和社會保險費等企業成本,有效增強企業盈利能力,進一步釋放企業增長潛力。切實減輕稅費負擔,全面推進“營改增”,開辟涉企收費綠色通道,在5月份對全縣收費清理改革落實情況開展專項檢查的基礎上,對住建系統所有涉及工業企業收費全部由財政兜底,削減部分環保涉企收費項目。合理降低用工成本,進一步加大財政對企業職工培訓的補貼力度,階段性降低失業保險和企業職工養老保險單位繳費比例。有效壓降融資費用,完善駐阜銀行業金融機構信貸投放考核辦法,降低融資中間環節費用,引導金融機構增加對工業企業的有效信貸投放。
創新金融支持手段,加快推進產業發展步伐。著力改善金融環境,利用信用擔保、貸款貼息、風險補償等方式,幫助企業穩固資金鏈條。加大應急擔保資金扶持。進一步拓展縣財政信用擔保覆蓋范圍,實現銀行和小微企業全覆蓋;充分利用省信用擔保公司阜寧分公司平臺,為部分成長型企業提供純信用擔保,每年為中小企業提供擔保不少于5億元。支持小微企業融資創新。進一步發揮“科技型中小企業貸款風險補償資金池”作用,積極爭取市級“蘇微貸”支持,推廣省財政廳“小微創業貸”,切實緩解中小企業融資難、融資貴的問題。建立政銀企綠色通道。完善企業征信機制,加快“稅易貸”平臺建設,穩步推行信用換貸款,切實暢通企業融資渠道。