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黃巖區年消耗各類塑料原料達到240萬噸，約占臺州的45%，占全國原料消耗量的二十分之一;塑料制品及配件年產量近300萬噸，被譽為“塑料制品王國”、“中國塑料日用品之都”、“中國日用百貨電商貨源基地”。近年來，該區財政大力支持“機器換人”專項工作，形成了以財政獎補、政策激發和機制倒逼為重點的“機器換人”新格局，塑料制品行業轉型升級成效顯著。上半年，該區塑料制品行業實現工業總產值59.65億元，同比增長9.1%,增速居該區七大主導行業之首。全省塑料制品行業“機器換人”專題現場會在該區召開。

一、加大獎補，激發企業“換”

對企業購置工業機器人和智能化制造系統的給予購置款10%-20%的獎勵，其他設備按購置款的5%予以補助，單個項目補助最高限額為200萬元。截至目前，通過政策補助，該區塑料制品行業裝備工業機器人、機械手達3570臺(套)，其中擁有五軸聯動和3+2龍門式加工中心15臺(套)，國外進口設備數和進口額連續3年位居臺州市前列。此外，對于在原有設備基礎上進行純機聯網(物聯網)或廠聯網改造的，則按照正常標準的一倍進行補助。如該區永高股份、天翀車燈、黃巖沖模等企業的三個項目被列入省工業企業微型“物聯網式制造工廠”示范目錄(占臺州市的四分之三)，共額外獲得了1105萬元的補助。

二、強化保障，加快企業“換”

強化政策保障，對利用原有土地實施“騰籠換鳥”、廠房加層等“零土地”技術改造的企業，建立“機器換人”綠色申報通道，主動做好項目申報、技術支持等工作;并在符合國家相關法律法規前提下，企業廠區范圍內，容積率、廠房高度不再設定上限，綠化率不再設定下限，同時免收土地出讓金和城市基礎設施配套費(含集鎮配套費) ，綠化補償費實行優惠政策。如該區的光躍環保對北院大道舊廠區進行改造，原址新建2幢4層壓力儲水裝置車間，新增建筑面積3494㎡，解決廠房難題后，新購置具有國內領先無人化自動包裝流水線、自動化機器人、電腦控制檢測系統等設備，將壓力儲水裝置年產量由100萬只提高到300萬只，生產規模擴大了兩倍，產品年銷售收入由6000多萬元提高到1.7億元。

三、健全機制，倒逼企業“換”

實施“資源產出”倒逼機制。樹立“畝產論英雄”的理念，盯緊每畝土地的稅收貢獻、企業利潤、工業增加值以及單位產值的能耗、電耗、排放等指標，并結合企業分類控電的管理模式，以電核稅、以電控稅，狠抓過程管理和精細管理，并與要素資源的配置掛鉤，對達不到畝產要求企業以限時取締手段強制淘汰。截至目前，該區共實施“機器換人”塑料企業90家，淘汰關停3家，改造后企業畝均工業增加值由原來的242.83萬元提高到現在的285.68萬元，畝均稅收51.47萬元提高到62.74萬元，分別增長了21.9%與17.65%。