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公共政策評估要多聽民眾聲音 對第三方評估機構的期待
2014-07-18 00:16:51   來源:中國財經時報網原創   評論:0 點擊:

  拍腦袋決定,拍胸脯保證,拍屁股走人。這是中國經濟時報記者就健全公共政策評估體系對民眾進行走訪調查中聽到的一句有趣的調侃。盡管是

  對第三方評估機構的期待

  在調查中發現,盡管目前很多民眾對第三方評估機構的認識還比較陌生,但還是希望通過第三方機構嚴謹、科學的評估,能夠使我國的政策更合理,政府的執政水平更高。民眾對于公共政策評估體系、第三方評估機構的期望主要集中在三個方面:評估能夠客觀獨立、政府可以認真對待以及責任能夠可追溯。

  首先,避免“拍腦袋決定”。政策評估需要科學的論證,而獨立于政策制定部門的第三方評估機構可以做到這一點。很多政策在評估過程中會受到很多因素的影響,所以第三方機構應該堅持客觀獨立。民眾認為,如果評估機構和政策制定部門存在利益關聯,就很難保證評估的科學和準確。所以,很多人建議,首先應堅持機構的獨立性。而后,應該從中央財政專門劃撥一筆資金用于支付評估機構的費用,沒有了利益的糾葛,就能夠使第三方機構嚴謹、中立地做出判斷。

  其次,減少“拍胸脯保證”。很多人認為,在政府的公共政策沒有經過第三方評估機構的認證之前,政府不應該匆忙將政策推出。而一旦被第三方機構確認該政策科學合理,那么就應該讓政策的執行部門認真貫徹執行。同時,第三方機構還要在執行過程中全程監督跟蹤,保證執行不打折扣。

  最后,杜絕“拍屁股走人”。中央政府應該認真監督各政策制定和執行部門,讓這些政府部門認真對待第三方機構的評估結果。建立完善的問責機制,對于不按照第三方機構評估建議制定和實行政策的相關部門,應明確責任。很多受訪的群眾都表示,只有嚴格的問責機制,才能有效監督有關部門的行為。

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