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河南經濟報 記者 王澤遠 通訊員 馬萌謠 李玉軍

(資料圖片僅供參考)

近日，2021年全省優化營商環境評價排名揭曉，平頂山市新華區市場監管指標以全省第十名的優異成績邁入全省第一方陣，營商環境——市場監管指標位列平頂山市各市轄區第一名。此項成績的取得離不開新華區市場監督管理局轉變觀念，創新監管方式的嘗試與探索，同時也充分證明了“雙隨機、一公開”監管機制的科學性、有效性，為其進一步推行打下堅實的實踐基礎。

在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管，是加快信用體系建設、創新事中事后監管的重要內容。在執法過程中，多部門聯合行動能有效提高檢查效率，實現“進一次門，查多項事”的高效公平監管;隨機抽查市場主體，隨機匹配執法人員，避免各部門多頭執法、重復檢查，減輕企業負擔，起到對守法者“無事不擾”的效果。

部門聯合監管 突出工作成效

指揮上統一高效。新華區高度重視上級部門部署，按照市政府相關文件要求，建立了以區政府主要領導為召集人、區市場監督管理局和區政務服務和大數據局主要領導為副召集人、21個成員單位主管領導為成員的部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度，并結合全區實際情況制定各項文件細則、抽查清單等，統一了全區成員單位的思想認識、優化了制度設計，明確了責任分工，形成了工作合力。

組織上統籌協調。新華區充分發揮牽頭作用，先后3次組織召開全區21家成員單位主管領導和科室負責人參加的部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作推進會議，實現了多部門齊抓共管、協同推進、相互配合的良好局面。

行動上嚴抓重點。該區19個成員單位依托“省級平臺”針對市場主體登記事項檢查和公示信息，抽查養老機構、物業服務企業、工貿行業安全生產、醫療機構、幼兒園、三類金融機構、旅館業、互聯網上網服務營業場所、成品油零售、新車銷售、大型超市食品安全等21個重點行業和111個抽查檢查事項，實現了抽查檢查全覆蓋。2022年以來，各成員單位已制定聯合抽查計劃方案23個、內部抽查計劃40個，并依托于“省級平臺”有序開展抽查檢查工作。

內部履職盡責 有序推進工作

爭做服務市場“勤務兵”。新華區市場監督管理局在發揮好市場監管指標牽頭作用的同時，認真強化內功，扎實做好本職工作。2021年度對全區206家高、中高、中、中低、低風險市場主體開展“雙隨機、一公開”抽查檢查工作;開展了市場主體登記事項、公示信息、特種設備、在用計量器具監督、食品安全、藥品、醫療機械廣告、文物拍賣等領域23大項進行了雙隨機抽查檢查，實現了監管事項全覆蓋，有效凈化了市場經營環境，進一步激發了市場主體活力。

爭做監管領域“領頭雁”。作為全區部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作的牽頭單位，新華區市場監督管理局積極參與“雙隨機、一公開”、“信用信息歸集共享”省級平臺操作使用培訓會，同時選派專業人員對成員單位的業務和技術進行指導，確保了成員單位“雙隨機、一公開”監管工作的順利開展;區市場監督管理局以聯席會議辦公室名義先后印發了市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作通報。通過定期通報，向各成員單位傳導壓力，確保了工作有力有序推進。

爭做經濟發展“貢獻者”。作為市場監管指標牽頭部門，區市場監管局將切實發揮好示范引領作用，與各成員單位一起，推動“雙隨機、一公開”監管落實到位，持續規范市場競爭秩序，完善現代化市場監管機制，努力營造穩定公平透明、可預期的營商環境，進而從根本上激發各類市場主體活力、增強市場主體動能，為實現經濟高質量發展作出新的更大貢獻!