近年來,隨著城鎮(zhèn)燃氣覆蓋率的逐年提升,因為操作不當、使用不合格零件或軟管老化等導致燃氣泄漏發(fā)現(xiàn)不及時進而多次發(fā)生燃氣事故,給市民的生命財產安全帶來嚴重威脅。
燃氣管道自閉閥作為一種戶內安全裝置已在全國范圍內推廣使用。它能很好地避免此類事故的發(fā)生。
從今年3月起,鄭州市區(qū)將全面開展燃氣用戶加裝安全裝置工作。
該民生工程如何啟動和推進?政府企業(yè)補貼咋個補法?此前已經更換過金屬軟管的用戶,是否還能享受這一惠民補貼……
走訪:小區(qū)居民申報忙,大多想裝“自閉閥”,自費的報警器有的備注不加裝
在該通知上,記者看到,申報時間是2月21日、22日、23日三天時間,逾期未報者,將不享受政府補貼。
24日下午,在金水區(qū)經六路上的教育社區(qū)一樓107室門外,記者看到,雖然已經超過了登記期限,但依然陸續(xù)有居民手持燃氣卡前來登記申報。
記者詢問逾期是否還能申報,工作人員直接稱,“門外填表吧。”
在申報表上,已有近30位居民填寫了申報表。表上顯示,居民家里更換了金屬軟管的只有4戶,而安裝自閉閥和報警器的沒有1戶。其中有幾戶在“備注”欄寫上了“不裝報警器”。
“將來有了自閉閥,報警器多余,而且它還自費,還總是會響。”一老年居民說。
打探:燃氣自閉閥,到底咋保護燃氣安全?
根據鄭州市的加裝方案要求,新建住宅管道天然氣工程在建設環(huán)節(jié)全部安裝自閉閥,燃氣具連接管必須使用金屬軟管;既有管道天然氣居民用戶加裝自閉閥,非金屬軟管更換為金屬軟管;瓶裝液化石油氣居民用戶非金屬軟管更換為金屬軟管。
2月24日,鄭州華潤燃氣安檢方面的相關人員介紹,燃氣自閉閥這一產品是新的,他們也是剛剛接觸。目前,據他了解,這個裝置的普及率還非常低。
這個自閉閥是個啥裝置?它是怎樣切斷燃氣的?
河南省技術能手、“潤燃”牛師傅黨員先鋒隊隊員劉靜靜曾專門介紹,自閉閥是安裝在戶內表后燃氣管道與灶具連接管之間,同時具有超壓自動關閉、欠壓自動關閉、過流自動關閉功能,關閉時不借助外部動力,關閉后須手動開啟的裝置。當發(fā)生軟管松動脫落和意外停氣和燃氣超壓時,紅色提紐全部彈起,自閉閥紅色提紐回落,自動切斷燃氣。排除漏氣設備故障或恢復供氣后,提拉黃色提紐通氣。
針對這一事關群眾生命財產安全的燃氣安全裝置,劉靜靜總結一條:“須安裝,防泄漏,便操作,保安全。”
調查:燃氣自閉閥網上有售最便宜幾十元,街頭五金店和燃氣營業(yè)廳難覓其蹤影
24日,記者在網上搜到了燃氣自閉閥這種產品。價位從幾十元到上百元不等。
對此,有網友也反映,網上查到的這一產品,四五十塊錢的自閉閥都是沒聽過的小品牌,質量難保障,大品牌的都在100元以上。
針對網上售賣的燃氣自閉閥是否正規(guī),居民是否可以自行購買安裝的問題,有市民也很迷茫。
有網友認為,比較了網上價格后,“(這次鄭州統(tǒng)一給出的價格)還算合理,燃氣公司安裝有售后保障,小投入換來大安全,值得。”
24日中午,記者在鄭州街頭進行了走訪。
在經五路上的一家燃氣營業(yè)廳,記者看到,燃氣灶具和油煙機等在售,沒有看到自閉閥或金屬軟管的身影。
工作人員介紹,全市馬上要統(tǒng)一安裝自閉閥和更換金屬軟管,“這些裝置都是政府統(tǒng)一采購,我們這不賣。”
在黃河路一家五交化店鋪前,店老板透露,燃氣安全裝置他們這沒有,“即便有,幫居民裝上,也不一定會得到認可,萬一不合格還是麻煩。這種產品應該是專用的那種,街面上估計不好買到。你也別轉了。”
問1:即將安裝的自閉閥和更換的金屬軟管,是政府統(tǒng)一采購和安裝?
2月24日,記者采訪了鄭州市城管局公用處燃氣管理負責人趙建利。
他說,是政府統(tǒng)一采購和安裝。其好處是,價格低,質量有保證,安裝時由燃氣公司統(tǒng)一安裝,比較專業(yè)。安裝后,后期的維護就交由燃氣公司負責。如果居民自行購買,無人安裝,到期后無人更換。有啥問題無人維護,比較麻煩。因為燃氣用品涉及安全,私自安裝存在風險。燃氣公司本身就承擔著燃氣用戶的安全檢查職責。
問2:該項民生工程如何啟動和推進?
趙建利說,該項民生工程會在今年3月份在全市同時啟動。在各區(qū)內部,會分批次開展,不會是所有的辦事處都一起進行。因為用戶量大,工程量大,全市僅加裝自閉閥的就有250萬戶。為此,市里成立了工作小組,區(qū)里有專班,辦事處有聯(lián)系人。前期是排查摸底,做好動員。然后排好時間節(jié)點,按小區(qū)往前推進。
“基本上涉及千家萬戶了。”他說。
問3:政府企業(yè)都給予補貼,居民是先全款交錢再補退,還是直接繳納自費部分?將來如何繳費?
趙建利說,此事因牽涉市區(qū)兩級財政,企業(yè)和個人都要承擔,因此招標程序比較嚴格,他們專門邀請了財政部門等相關部門進行監(jiān)督,按照政府的流程,首先企業(yè)預測,之后,市級財政找專業(yè)機構評審,最后還會由核價部門核價,招標后才能把價格定下來。
“招標后,目前測算的價格也不會有太大變化,一般情況下,價格還會略低。”他說。
繳費時,為方便群眾,目前他們已聯(lián)系華潤燃氣開發(fā)了手機APP,也會與鄭好辦連接,將來市民打開鄭好辦,即可完成繳費。預計該系統(tǒng)功能會很多,除了手機繳費方便群眾外,還有用戶評價功能。用戶對安裝過程是否滿意可以評價,政府也能看到。還有一個是工程推進情況的功能,一目了然,相關部門也可以據此進行督導。目前他們已經和大數據局溝通過,正在和區(qū)財政局進行對接。
等繳費時,居民只需繳納自己承擔的那一部分。居民承擔的40元,是包括自閉閥和更換軟管兩樣裝置。鄭州全市目前有80萬戶需要更換金屬軟管。這幾年政府一直宣傳鼓勵市民更換金屬軟管,因為其安全性好,壽命是八年。普通橡膠管壽命只有2年。全市其實已有170多萬戶已經更換成了金屬軟管,那就只需要掏20元,加裝自閉閥即可。
來自官方的消息顯示,根據測算,每戶預估費用240元(加裝灶具自閉閥120元,非金屬軟管更換金屬軟管120元,長度不超過3米),市財政補貼80元/戶,區(qū)財政補貼40元/戶,燃氣企業(yè)出資80元/戶,居民自費40元/戶(含自閉閥、金屬軟管,僅加裝自閉閥的,按比例分擔),居民用戶約擔負1/6,但最終以招標價格結算。
問4:有沒有已經安裝過的(自閉閥),會不會造成燃氣表不準,顯示用氣量高?
“自閉閥,鄭州目前沒有用戶安裝過。”趙建利說,因為很多市民可能把自閉閥和報警器切斷閥混淆了,自閉閥居民是無法自行安裝的,必須由燃氣公司安裝。自閉閥曾在外地推廣過幾年。但前幾年,它容易壞和誤報。現(xiàn)在發(fā)展成熟了,“它是把表前閥(總閥門)給換掉。不會造成燃氣表不準。”
問5:此前已更換過金屬軟管的用戶能否也同步享受到相應補貼?
24日,有居民反映,年前已經更換成了金屬軟管,沒能享受到政府和企業(yè)補貼。
“在此次政策發(fā)布前更換過的金屬軟管,燃氣公司都有記錄,這部分用戶無法享受相關補貼,得以政府文件發(fā)布的節(jié)點為準。”趙建利說,畢竟,鄭州去年經歷了洪水和反復的疫情,鄭州財政非常緊張。即便在這種情況下,領導聽到他們的相關匯報后,因事關千家萬戶群眾的安全,非常重視,交代一定要把這件民生工程做好,實事辦好。因為是第一次干這件事,雖然計劃得非常周密,但難免還是有考慮不周之處,也請市民多加理解。
問6:有市民問,新建住宅的燃氣自閉閥屬于建安成本,屬于燃氣配套設施的一部分,由企業(yè)承擔。既有用戶加裝的話,自閉閥為啥要用戶承擔一部分?
趙建利說,自閉閥要求強制裝是從2022年1月1日起實施的。開發(fā)商不做不行,因為是有法律依據的。此前沒有相關的規(guī)范要求,不能強制開發(fā)商做。
“我第一次起草相關文件時,其實就在想,能否把老百姓那部分全免了。這樣更便于推進工作。因為收群眾一點錢其實很不容易,社區(qū)需要做很多工作。但事實是,這兩年因為疫情洪水,財政上打擊比較大。若不是因為這,肯定不會讓群眾掏一分錢。”他說。
問7:居民用戶為何不首先安裝燃氣泄漏報警器和自動切斷閥,為何首先強制商業(yè)用戶安裝?
趙建利說, 居民用戶和工商業(yè)用戶而言,二者適用的法律法規(guī)不一樣。工商業(yè)用戶安裝的依據是我國新的《安全生產法》,要求商戶必須裝,因為涉及公共安全。因為這幾年,小飯店爆炸太多。
工商業(yè)用戶的危險性和危害更大。因此從法律上,先把工商業(yè)寫進去了。鄭州市目前的工商業(yè)用戶有1.1萬戶。去年年底統(tǒng)計結果顯示,目前全市工商業(yè)用戶僅剩下1100戶沒裝燃氣泄漏報警器,現(xiàn)在這里邊已經裝了的有80多戶。
問8:此次加裝燃氣安全裝置(自閉閥和更換金屬軟管),是居民自愿還是必須安裝?
24日,在鄭州市金水區(qū)教育社區(qū)走訪時,記者看到,安裝申報統(tǒng)計表上,專門有一欄,“是否同意安裝”。填表的居民都在此欄填寫了“同意”。
金水區(qū)經六路4號院的門衛(wèi)說,小區(qū)有幾戶已經向社區(qū)申報,也有沒報的,“可能有的不想安裝吧。”
趙建利說,在相關規(guī)范發(fā)布前,他在起草相關文件時,寫的是“用戶自愿”。因為畢竟是居民自家的戶內設施,無法強制。原則上是自愿,不愿意安裝的用戶,是因為不了解。
“做好宣傳和溝通,你把道理給其講清楚,幾十元買個平安,我想大家都會理解。”他說,早些年,很多群眾會抵觸,想著給家里加裝東西,肯定是無利不起早,是為了某種目的,“所以強制的話,群眾會更反感。感覺要對其不利。其實,是對他們很有利的事。因此就要做到宣傳到位,讓群眾自愿配合,才是好的效果。因為去人家家里安裝可不是那么簡單,有時可能要動管子,動人家裝修或柜子,據統(tǒng)計,有1000多戶,還要動人家大理石的臺面,萬一破裂也麻煩。因此,前期做了大量排查和摸底,不自愿的,需要如何去做工作,“因此,社區(qū)辦事處的基層人員很辛苦。”
問9:有的區(qū)申報截止時間已過,尚未申報的已不能再申報?
“是在家里等呀,還是去哪主動申報呀?別超過時間了,沒人管。”一網友說。
其實,早在一周前,鄭州市金水區(qū)就曾專門下發(fā)通知,提醒本轄區(qū)使用天然氣的居民用戶申報。而有的區(qū),居民則反映,還沒接到相關通知。
“這項工作按說是有兩年期限。但基層政府,也是想盡快往前推進此事。畢竟,越早安裝,越安全。因為燃氣事故非常危險,別等到危險發(fā)生時再去后悔。”趙建利說,他也建議,轄區(qū)居民最好按照辦事處社區(qū)通知的期限去做,“大家也要理解基層人員的辛苦。實在是因客觀原因錯過申報期限的,可以再去申報,也都是可以的。”
來源:鄭州市人民政府