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不再將民主評(píng)議作為必須環(huán)節(jié)，只對公示有異議的低保申請對象開展民主評(píng)議；加大對違規(guī)辦理低保的處罰力度……4月14日，記者從河南省民政廳獲悉，《河南省最低生活保障審核確認(rèn)辦法》(簡稱《辦法》)今年5月1日起實(shí)施，《辦法》明確了低保審核確認(rèn)權(quán)限，簡化優(yōu)化了低保審核確認(rèn)流程，強(qiáng)化了對低保救助資金的全過程監(jiān)管。

河南省民政廳日前出臺(tái)的《辦法》共6章41條，包括總則、申請和受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、審核確認(rèn)、管理和監(jiān)督、附則等內(nèi)容，旨在持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系。

在低保審核確認(rèn)權(quán)限方面，《辦法》明確，縣級(jí)民政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承接縣(市、區(qū))按程序委托下放的低保審核確認(rèn)權(quán)限，縣級(jí)民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，村(居)委會(huì)協(xié)助做好低保相關(guān)工作。

在優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程方面，《辦法》明確，在理清權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程，不再將民主評(píng)議作為必須環(huán)節(jié)，只對公示有異議的低保申請對象開展民主評(píng)議，防止少數(shù)地區(qū)“以評(píng)代核”“以評(píng)代認(rèn)”，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，縮短辦理時(shí)限，提高基層經(jīng)辦效率。

在加快低保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐方面，《辦法》明確，“城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不一致的地區(qū)，對于擁有承包土地或者參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的最低生活保障對象，一般給予農(nóng)村最低生活保障待遇。實(shí)施易地扶貧搬遷至城鎮(zhèn)地區(qū)的，給予城市最低生活保障待遇”。這樣以來，就破解了部分市縣在區(qū)劃調(diào)整或“村改居”過程中出現(xiàn)的社會(huì)管理銜接不順暢、困難群眾到底應(yīng)該納入城市低保還是農(nóng)村低保等問題。

《辦法》還進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度，專門設(shè)立“管理和監(jiān)督”章節(jié)，從加強(qiáng)監(jiān)督、明確責(zé)任、做好信息公開，到舉報(bào)核查、權(quán)利救濟(jì)等方面，對低保監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了全面規(guī)定，加大對違規(guī)辦理低保的處罰力度，確保低保救助資金按時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中。