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在2月22日下午召開的安徽省政府新聞發(fā)布會上，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長陳揚(yáng)年介紹，“十四五”時(shí)期安徽省發(fā)展保障性租賃住房將不少于30萬套（間），其中，2022年全省計(jì)劃新增保障性租賃住房9.85萬套（間）。到2025年，新市民和青年人多、房價(jià)偏高或上漲壓力較大的大城市，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例力爭達(dá)到30%以上。

陳揚(yáng)年說，2021年12月28日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施方案》（皖政辦秘〔2021〕117號）。《實(shí)施方案》聚焦解決新市民、青年人的租賃需求堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，明確將發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”期間住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化落實(shí)國辦文件精神并結(jié)合安徽實(shí)際，明確工作目標(biāo)、細(xì)化政策舉措、形成特色打法。

確定發(fā)展城市。確定合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、阜陽、六安等6個(gè)城區(qū)常住人口達(dá)到大城市標(biāo)準(zhǔn)的城市，為安徽省發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。其它城市（含縣級城市）確有發(fā)展必要和需求的，報(bào)經(jīng)省人民政府同意后實(shí)施。經(jīng)省人民政府確定的城市，享受國家和省相應(yīng)的支持政策。目前本省16個(gè)省轄市和廣德市均提出了保障性租賃住房的發(fā)展計(jì)劃。

提出基本要求。明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，小戶型的比例原則上不低于80%，考慮三孩生育政策的實(shí)施，可建設(shè)少量建筑面積不超過90平方米的戶型；合理配套必要的商業(yè)服務(wù)設(shè)施；保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)接受城市政府指導(dǎo)，租金不得高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的90%；按照職住平衡原則，提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應(yīng)比例，原則上比例不低于5%，在編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，單列租賃住房用地計(jì)劃，優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保等。

細(xì)化支持政策。從土地支持政策、簡化項(xiàng)目審批、加大補(bǔ)助資金支持、落實(shí)稅費(fèi)減免政策、執(zhí)行民用水電氣價(jià)格、金融支持政策等方面明確支持政策。比如，在土地支持政策上，明確建設(shè)保障性租賃住房的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出租、出讓及其最高年限，轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照住宅用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行；在簡化項(xiàng)目審批上，將保障性租賃住房項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮在40個(gè)工作日以內(nèi)；還明確，積極爭取中央現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道的補(bǔ)助資金支持，省級配套安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對取得項(xiàng)目認(rèn)定書的保障性租賃住房，量化比照適用稅收優(yōu)惠政策。

明晰發(fā)展路徑。根據(jù)國辦《意見》精神，結(jié)合安徽實(shí)際，提出“5+2”發(fā)展路徑，切實(shí)增加供給。即主要通過利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)和支持非居住存量閑置房屋改建，適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)，以及發(fā)放租賃補(bǔ)貼和將政府閑置住房用作保障性租賃住房等方式，便于各地結(jié)合實(shí)際把握主要發(fā)展路徑。

下一步，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同省有關(guān)部門對城市發(fā)展保障性租賃住房情況實(shí)施監(jiān)測評價(jià)，重點(diǎn)監(jiān)測評價(jià)城市發(fā)展保障性租賃住房對于促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難情況的成效，并將監(jiān)測評價(jià)結(jié)果納入對城市人民政府的績效考核。（孫遠(yuǎn)）