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記者從河南銀保監局獲悉，在先后組織召開3次金融機構支持防汛救災和災后重建座談會的基礎上，8月3日，該局專門印發《河南銀保監局關于河南銀行業保險業加強金融服務支持災后重建的通知》。《通知》明確15條支持舉措，組織動員全省銀行業保險業積極投入災后重建金融服務。

《通知》要求，各銀行保險機構要切實提高政治站位，樹牢“人民至上、生命至上”理念，增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，快速反應，擔當作為，主要負責同志要靠前指揮、現場調度，集中優勢資源，加大組織、政策、人員、資金、技術保障力度，抓緊抓實災后重建金融支持各項工作。

《通知》明確，要確保基礎金融服務暢通。按照“保開門、保服務、保安全”要求，加快修復因災受損的基礎設施，恢復受災網點和機具運行，力爭8月底前實現“應復盡復”。因災暫不能恢復的網點和設施，綜合運用流動服務、上門服務、線上線下相結合等方式，滿足受災企業群眾的應急支取、保險理賠等金融需求。

在災后重建資金支持方面，《通知》要求：加大災后重建金融支持力度。統籌調度信貸資源，加大對受災地區、受災企業、受災群眾信貸支持力度，精準投放、及早投放，對因災遇困、但有發展前景的企業，各機構一律不得抽貸、壓貸、斷貸。建立貸款審批綠色通道。主動對接災后重建融資需求，做到優先受理、優先審批、優先放貸，依法合規簡化審批流程，充分運用金融科技手段提升審批效率，以最快速度保障信貸資金及時到位。有效降低綜合融資成本。加大受災企業、群眾特別是小微企業、個體工商戶、農戶資源傾斜、政策傾斜力度，通過適度降低貸款利率、延期還本付息、擴大信用貸款和中長期貸款、減免服務收費等方式，降低綜合融資成本，切實為受災地區、受災企業、受災群眾減負。積極開發專屬金融產品。圍繞災后重建，開發創新金融產品，在貸款主體、貸款金額、貸款期限、還款來源、擔保方式等方面量身定制，作出差異化安排，提高金融產品和服務的針對性，有效滿足不同融資主體的融資需求。穩步拓展財產保險、安全生產責任保險、農業保險、人身意外險覆蓋面，探索試點巨災保險，發揮保險保障經濟、服務民生、穩定社會功能。

在做好保險理賠方面，《通知》要求：優化保險理賠政策。按照“特事特辦、急事急辦”的原則，簡化理賠手續、簡化理賠流程、簡化理賠標準，應賠盡賠、早賠快賠。實行無差別免費救援，開展免現場查勘、免氣象證明、免費救援、定損直賠到店“三免一直”服務。在報案量集中的社區、小區設置理賠點，開設水淹全損車直賠通道。下放治安家財險協賠權限至社區、鄉村。對因災受傷人員，取消定點醫院限制，降低理賠起付線，實行一站式結算。提高保險理賠效率。保險行業協會牽頭細化水淹車等級劃分，統一定損標準。各保險機構應參照統一定損標準，加快定損速度，實行車險小額案件極速賠付、同一維修站打包協商定損、高損失等級車輛推定全損等措施，進一步提高理賠效率，資料齊全的，對萬元以下賠案當日賠付到位，對全損賠案認定后24小時到賬。加快農業保險查勘理賠。加大無人機、衛星遙感等科技手段運用，加快農作物大面積水災案件定損理賠。積極運用線上程序，指導農戶自主遠程查勘，有效提升理賠效率。對全損秋糧作物定損完成后，3個工作日內賠付到位;對非全損秋糧作物，可實行預付賠款，加快定損賠付進度。做好金融服務防止因災返貧。加大對脫貧地區受災群眾資金支持，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，確保應貸盡貸。大力發展防返貧類保障保險，鼓勵對受災脫貧人口開展預付賠款，幫助盡快恢復生產生活，防止因災返貧致貧。

此外，為確保各項措施落實，《通知》要求：成立災后重建金融服務工作專班。各銀行保險機構成立災后重建金融服務領導小組，協調解決工作推進中遇到的問題，對所屬分支機構支持災后重建金融服務進行督促指導，確保金融支持災后重建的各項政策堅決有效落實。制定金融支持災后重建的具體措施。明確災后重建金融服務的任務清單、政策清單、責任清單，掛圖作業，定期梳理，及時研究解決政策落實過程中出現的問題，切實提升災后重建金融服務的精準性、有效性。主動服務陽光服務。強化主動服務意識，建立覆蓋省、市、縣、鄉的聯絡員機制，深入走訪受災企業、群眾，精準對接金融需求，全力幫助受災企業、群眾解決金融領域“急難愁盼”問題。銀行機構要主動公開關于災后重建專項信貸政策和流程，積極打造陽光信貸;保險機構對理賠相關政策要公開發布，及時回應群眾關注的理賠熱點問題，實行陽光理賠。建立周報日報快報制度。建立災后重建金融服務工作落實和推進情況周報制度、重要數據日報制度，重大事項隨時報告，及時溝通信息，共享災后重建金融服務的做法和經驗。加強政策落實監督檢查。河南銀保監局建立災后重建金融服務專項統計機制、工作通報機制、會商機制，定期通報工作進展，及時解決存在問題，確保各項政策落實落地。河南銀保監局紀委與各銀行保險機構紀委建立聯動協調機制，加大監督和檢查力度，對落實不堅決、服務不主動、作風不深入的機構和人員嚴厲問責。記者 李鵬