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今天上午，國家發展改革委舉行2021年首場新聞發布會，介紹2020年經濟社會發展總體情況和穩投資、重點改革、新型城鎮化、中歐班列等工作進展情況，并回答記者提問。

國家發改委秘書長趙辰昕在會上表示，2020年，新型城鎮化加快推進，《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》確定的主要目標任務順利完成，常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率穩步提升，城鎮化領域改革紅利和政策效應加快顯現，為高質量發展提供了重要支撐。

一是農業轉移人口市民化成效明顯。城區常住人口300萬以下的城市基本取消落戶限制，超過1億農業轉移人口在城鎮落戶。居住證制度有序實施，向未落戶常住人口發放1億多張居住證，含金量不斷提高。基本公共服務加快覆蓋全部城鎮常住人口，農業轉移人口享有更多更好的義務教育、醫療衛生和技能培訓等服務，90%左右農民工隨遷子女在流入地公辦學校或政府購買學位的學校接受義務教育。農業轉移人口逐步融入城市，共享城市建設發展成果。

二是城鎮化空間格局持續優化。城市群成為帶動全國高質量發展的動力源，京津冀、長三角、珠三角三大城市群國際競爭力顯著提升。城市群綜合交通運輸網絡逐步完善，普通鐵路網和高速公路網基本覆蓋20萬人口以上城市，高鐵基本覆蓋100萬人口以上城市。城市規模結構進一步優化，中心城市輻射帶動作用持續增強，培育新設一批中小城市，特大鎮設市模式取得突破。

三是城市建設質量不斷提升。居住條件持續改善，2020年1—11月，全國各類棚戶區改造開工206.9萬套;新開工改造城鎮老舊小區3.97萬個，惠及居民700多萬戶。環境質量不斷提高，地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例達96%，地級及以上城市空氣質量優良天數比率提高到86%。城市管理不斷完善，網格化社會治理模式全面推行，地級及以上城市全部建成數字化管理平臺。

四是城鄉融合發展邁出新步伐。城鄉融合發展體制機制和政策體系頂層設計基本確立。城鄉要素雙向自由流動的制度性通道不斷拓寬，農村承包地和宅基地“三權分置”制度、集體經營性建設用地直接入市交易制度等重大改革有序推進。城鄉基本公共服務制度加快接軌，城鄉基礎設施建設一體化水平全面提升，99.61%的行政村通硬化路，超過98%的行政村通光纖和4G網絡。農民增收渠道不斷拓寬，城鄉居民收入比穩步降至2.56。

趙辰昕表示，下一步，國家發展改革委將會同各地區各有關部門，加快推動實施以人為核心的新型城鎮化戰略，提高農業轉移人口市民化質量，優化城鎮化空間格局，促進大中小城市和小城鎮協調發展，加快建設現代化城市，提升城市治理水平，推動城鄉融合發展，為促進高質量發展、構建新發展格局提供更有力的支撐。(許維娜)