據國家發展改革委消息，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行近日聯合印發《關于做好2020年降成本重點工作的通知》(以下簡稱《通知》)指出，為貫徹中央經濟工作會議精神，落實好《政府工作報告》提出的各項降成本重點任務，幫助企業妥善應對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關，降低實體經濟企業成本工作部際聯席會議2020年將重點組織落實好7個方面23項任務。
《通知》指出，從四個方面著力確保既定減稅降費政策落地落實。
一是落實稅收減免政策。將減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅政策實施期限延長至今年年底。允許小微企業、個體工商戶所得稅延緩至明年繳納。對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產品全部實現足額退稅。
二是落實相關收費基金減免政策。落實好今年以來出臺的減免民航發展基金、港口建設費、船舶油污損害賠償基金、文化事業建設費、國家電影事業發展專項資金和相關藥品、醫療器械產品注冊費等政策。
三是降低企業寬帶和專線平均資費。主要針對企業實施互聯網接入寬帶和專線降費，并重點向中小企業和制造業傾斜，整體上實現企業寬帶和專線平均資費降低15%。
四是堅決整治涉企違規收費。完善收費監管制度，建立治理違規涉企收費成效評估機制。堅決防止違規征稅收費，重點排查“過頭稅費”等問題，嚴肅追責問責。部署開展全國涉企收費專項治理，嚴查各類涉企亂收費行為，建立完善亂收費投訴舉報查處機制，加大整治力度。
《通知》指出，從五方面強化金融支持實體經濟力度。
一是暢通金融和實體經濟傳導渠道。繼續疏通貨幣政策傳導機制，靈活運用降準、公開市場操作、再貸款再貼現等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現額度的政策銜接。
二是充分發揮政府性融資擔保作用。推動國家融資擔保基金與銀行業金融機構開展批量擔保貸款合作，實現2020年新增再擔保業務規模4000億元目標。
三是注重發揮定向工具作用。延長中小微企業貸款延期還本付息政策至明年3月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。
四是完善金融服務實體經濟的融資工具。深化利率市場化改革，推動貸款利率下行。鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸，大力推廣“信易貸”模式和“銀稅互動”，推出適合小微企業特點的信貸產品。
五是切實提高金融服務效率。各地財政部門要按規定撥付疫情防控重點保障企業優惠貸款貼息資金，切實提高使用效率。
在具體支持方面，《通知》提出持續降低制度性交易成本，放寬市場準入和經營限制，優化政府服務業務流程，加強數字技術應用，降低政策遵從成本。努力降低企業用工和房租負擔，降低企業用工成本，實施援企穩崗返還政策，緩解房屋租金壓力。推進物流降本增效，降低物流稅費成本，積極推進運輸結構調整，提高物流運行效率。
為抓好政策落實，國家發改委指出，引導企業創新管理挖潛增效。支持企業通過模式創新、研發創新、管理創新，提高成果轉化率和附加值。鼓勵企業主動適應市場變化，發揮主觀能動性，加快轉型升級。依靠科技進步、技術創新，加大信息技術和互聯網、物聯網融合應用，向智能化、集約化、精細化轉變。 (許維娜)
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