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疫情有效控制、復工復產有序推進、經濟企穩回升……上半年新增564萬人，就業因何回穩?

“突如其來的疫情對我國經濟社會發展及就業造成嚴重沖擊，一季度就業開局低迷，二季度隨著復工復產穩步推進，穩就業舉措全面落地，勞動力市場需求升溫，就業局勢逐步回穩。”在今天人社部召開的二季度網上新聞發布會上，人社部就業促進司司長張瑩如此形容就業情況。

她用一組數據展現前低后穩的就業走勢：今年上半年，全國城鎮新增就業564萬人，完成全年目標任務的63%;6月份全國城鎮調查失業率5.7%，二季度末全國城鎮登記失業率3.84%;市場需求一改疫情初期的急劇下滑，實現“由負轉正”，并正延續回升態勢。

穩崗位、保重點，就業形勢逐步回穩

就業形勢的逐步回穩，在張瑩看來，得益于疫情的有效控制、復工復產的有序推進、經濟的企穩回升。

其中，在穩崗位方面，階段性減免3項社保單位繳費部分，允許延期繳納社會保險費，擴大中小微企業失業保險穩崗返還、以工代訓政策受益面，對企業吸納重點群體就業給予吸納補貼、見習補貼等。2月～6月共減免企業3項社保費5769億元，上半年發放失業保險穩崗返還資金636億元，發放就業補貼資金405億元。

同時，拓寬就業渠道，保障大學生等重點群體就業。張瑩介紹，加大對中小微企業吸納就業補貼力度，擴大國有企事業單位招聘規模、擴大基層項目招募規模、擴大研究生及專升本招生規模，挖掘科研助理、基層教育醫療、社區服務就業潛力。

在優化就業服務方面，人社部門全面啟動線上就業服務，接續開展網上春風行動、百日千萬網絡招聘、民營企業招聘月活動。其中線上春風行動提供崗位信息近千萬個;百日千萬網絡招聘活動發布崗位需求2761萬人次，勞動者投遞簡歷近2000萬份;正在開展的民營企業招聘月活動，已提供民營企業崗位信息超200萬條。

此外，聚焦52個未摘帽縣、易地搬遷大型安置區等重點地區，通過優先外出、優先穩崗、優先安置等措施，確保貧困勞動力外出務工規模超過去年水平。截至6月底，全國外出務工貧困勞動力達2830萬人，超去年總數。

職業介紹“旗艦店”上線，提供全流程線上服務

今天，人社部正式上線“就業在線”平臺，持續為求職招聘提供全流程線上服務。

“目前，網絡招聘求職已成為一種趨勢。但網絡招聘、求職也面臨著一些痛點和難點。”人社部信息中心主任翟燕立告訴記者，最為突出的是，尚缺少一個匯聚各地、各類職介信息，開展一站式經辦、而非簡單信息檢索的總門戶，求職者往往需要搜索不同渠道查找適合崗位，多次投遞簡歷;供求雙方提供的信息缺少核驗途徑，互信程度低，盡調成本高。

“就業在線”采用開店方式，邀請各地公共職介和市場職介機構以旗艦店的方式，在“就業在線”平臺開展職業介紹服務。

類比淘寶來看，翟燕立說，用戶可以查詢職位(查詢商品)——放入收藏(放入購物車)——一次性簡歷投遞(購物付款)——同時查詢多個求職進度(查詢備貨和快遞進度)——參加面試、確認是否入職(收取貨物)——評價職介機構(評價商品和服務)。

目前，已有30多家公共職介機構成功開店，獵聘網已經成功入駐，目前全網匯聚崗位已達9萬多個。求職者可通過電子社保卡卡面服務，及就業在線web端，登錄“就業在線”平臺。

拓寬就業空間，促進未就業畢業生盡早就業

受疫情影響，部分畢業生暫未落實工作，他們的就業被多方關注和牽掛。

張瑩介紹，接下來將實施促進高校畢業生就業創業專門行動，聚焦未就業畢業生，提供就業服務不斷線，促進畢業生盡早就業。

“我們將建立未就業畢業生實名服務清單。”張瑩表示，將根據畢業生基本情況和就業需求，提供職業介紹、職業指導等就業服務。有求職需要的未就業畢業生，可以到人社部門登記，獲得服務支持。

同時，強化崗位落實，加快落實就業補貼政策，加快機關事業單位、國有企業、基層服務項目等招錄進度，加快基層緊缺的教育醫療、社區服務等領域挖潛力度，拓寬畢業生就業空間。

在創業帶動就業方面，張瑩表示，將加強創業培訓，提供咨詢輔導、跟蹤扶持、成果轉化等創業服務。優先安排經營場地，加大資金支持，畢業生創業可申請最高20萬元的創業擔保貸款，可以申請一次性創業補貼。

此外，還將強化招聘服務。張瑩透露，將在中國公共招聘網、中國國家人才網推出畢業生招聘平臺，開展“直播帶崗”等專項招聘活動。加密線上線下招聘，8月以后將部署地級以上城市公共就業人才服務機構每月舉辦一次綜合性招聘，每周組織一次專場招聘，千方百計幫助高校畢業生就業。 (記者 李丹青)