銀行業(yè)不良資產(chǎn)處置渠道有望進一步拓寬。近期,銀保監(jiān)會向相關機構下發(fā)《關于開展不良貸款轉讓試點工作的通知(征求意見稿)》和《銀行不良貸款轉讓試點實施方案》,擬進行單戶對公不良貸款和批量個人不良貸款轉讓試點。
業(yè)內(nèi)人士表示,此次試點將進一步豐富不良資產(chǎn)處置渠道,特別是允許個人不良貸款批量轉讓是一大突破,預計未來銀行不良資產(chǎn)處置節(jié)奏將加快。
不良貸款處置渠道進一步豐富
“目前,不良貸款轉讓試點工作還在研究和準備中,后續(xù)待開展一段時間,經(jīng)驗成熟后,會逐步放寬試點范圍。” 銀保監(jiān)會首席風險官兼新聞發(fā)言人肖遠企近日表示。
根據(jù)實施方案,此次試點主要在不良貸款處置方面放松了兩個層面的限制:一是后續(xù)地方金融資產(chǎn)管理公司(AMC)受讓不良貸款的區(qū)域限制會逐步放開;二是銀行可以向全國性AMC和地方AMC轉讓單戶對公不良貸款和批量轉讓個人不良貸款,其中參與試點的個人貸款范圍包括個人消費貸款、住房按揭貸款、汽車消費貸款、信用卡透支、個人經(jīng)營性貸款。
參與此次試點的銀行包括六家大型銀行和12家股份制銀行,參與不良資產(chǎn)收購的試點機構包括四家AMC、符合條件的地方AMC和5家銀行系金融資產(chǎn)投資公司(AIC)。
“此次試點一方面可以豐富銀行業(yè)不良資產(chǎn)處置渠道,減輕不良貸款處置壓力;另一方面也可以激勵銀行業(yè)規(guī)范、透明披露資產(chǎn)質量情況,有助于銀行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,對資產(chǎn)管理公司等可以接受銀行不良貸款轉讓的機構也是利好。” 中國郵政儲蓄銀行戰(zhàn)略發(fā)展部研究員婁飛鵬在接受《金融時報》記者采訪時表示。
“對于銀行而言,此次試點意味著監(jiān)管將進一步降低銀行不良貸款轉讓門檻,降低交易成本,加快銀行不良貸款處置效率。同時,對于資產(chǎn)管理公司等而言,允許轉讓單戶對公不良貸款將提升資產(chǎn)回收率,將在一定程度上降低其不良處置難度。” 東方金誠首席金融分析師徐承遠認為。
專家普遍認為,此次試點對于銀行而言,有利于進一步豐富不良處置渠道,疏解銀行不良處置的壓力。
“商業(yè)銀行五級分類口徑趨嚴,而疫情對實體經(jīng)濟的影響可能存在時滯,銀行業(yè)不良處置壓力客觀存在??傮w而言,信用風險在可控范圍之內(nèi),但不良資產(chǎn)清理需求呈上升趨勢。必須加快不良處置步伐,才能保障銀行體系運行更加有效。此次試點通過放寬銀行不良處置門檻,為處置不良提供便利條件,會讓處置更有效率。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛對《金融時報》記者表示。
個人不良貸款批量轉讓或松綁
允許個人類不良貸款進行批量轉讓是此次試點的一大看點。
“隨著近年來銀行信貸結構的改變,個人信貸不良有潛在上升的可能,簡單核銷的方式已經(jīng)不再適用。嘗試個人貸款批量轉讓,拓展銀行個人不良處置渠道,正是為個人信貸風險潛在上升做好相應準備。”曾剛表示。
業(yè)內(nèi)人士表示,近年來,隨著銀行業(yè)信貸結構調整,個人信貸業(yè)務在傳統(tǒng)商業(yè)銀行的業(yè)務組成中越來越重要,零售貸款存量規(guī)模日漸增大。對于互聯(lián)網(wǎng)銀行、消費金融公司等各類新型金融或非金融機構,個人信貸更是其主要業(yè)務。而由于個人信貸小額分散、信用類貸款占比大、個人信用評估體系尚不健全等特點,近兩年,個人信貸業(yè)務在高速發(fā)展的同時也積累了一定的違約風險,加上今年新冠肺炎疫情對經(jīng)濟造成沖擊,今年一季度個貸不良率較年初有所上升。
個貸不良資產(chǎn)的潛在上升壓力也給未來處置工作增加了難度。業(yè)內(nèi)人士預測,預計今年二季度至明年上半年,疫情導致的信用風險仍有上升壓力,而個人類不良貸款資產(chǎn)證券化等方式化解規(guī)模有限,相關政策適當放開將有效疏解處置壓力。
銀行或加快不良處置步伐
在監(jiān)管政策支持下,對于銀行而言,或將加快不良資產(chǎn)處置的節(jié)奏。
“下一步,不良處置還是會以核銷為主,與此同時,可以采取多種方法進行對外轉讓,通過與AMC創(chuàng)新合作機制,盡可能更好地挖掘不良資產(chǎn)的價值。此外,在銀行清收的過程中,也可以借助互聯(lián)網(wǎng)等手段,采取更多的創(chuàng)新方式。”曾剛建議。
不過,專家同時強調,盡管此次試點在一定程度上降低了不良處置門檻,擴大了交易范圍,但未來相關工作的開展仍面臨一些挑戰(zhàn)。
“目前來看,銀行轉讓不良貸款可能面臨的困難包括轉讓價格的確定,尤其是批量轉讓個人不良貸款的過程中,對單筆貸款情況逐一核實的難度較大,確定合理的價格難度更大。”婁飛鵬認為。
“此次試點有意放開個人不良貸款批量轉讓門檻,要求AMC只能采取自行清收、委托團隊清收、重組等手段自行處置,對AMC處置能力提出了更高的要求。”徐承遠認為。
業(yè)內(nèi)專家普遍認為,由于個人不良貸款金額小、戶數(shù)多,處置成本相對較高,未來個人不良貸款批量轉讓的效果如何,一個重要的因素在于AMC市場。
“目前來看,此次試點打通了銀行端的賣方市場,下一步就要從AMC這一買方市場入手來進行處置創(chuàng)新。”曾剛進一步分析認為,不良資產(chǎn)處置是由一級市場、二級市場構成的生態(tài)體系,其中銀行轉讓是一級市場的環(huán)節(jié)。此次試點主要為作為出賣方的銀行放寬了轉讓的門檻,而未來處置能否達到理想效果,不僅取決于銀行端,還要看AMC等購買端的購買意愿。
“未來個人不良貸款能否得到AMC的青睞,還取決于二級市場是否暢通。”曾剛認為。記者 杜冰