因?yàn)橄螯S土崗灌渠排放污水超標(biāo),中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司北京動(dòng)車段不僅受到罰款50萬(wàn)元的處罰,還要對(duì)造成的生態(tài)損害進(jìn)行賠償。經(jīng)過(guò)豐臺(tái)區(qū)多方努力,這部分賠償“變”成了一條長(zhǎng)760多米的排污管道,徹底解決了沿途企業(yè)污水排放問(wèn)題。記者昨天從豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局獲悉,目前排污管道已經(jīng)啟用,北京市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案以“替代修復(fù)”方式圓滿完成。
事情得從2018年5月說(shuō)起。當(dāng)時(shí)豐臺(tái)區(qū)在城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn),中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司北京動(dòng)車段排放的廢水中化學(xué)需氧量濃度、氨氮濃度等6項(xiàng)指標(biāo)都超排放限值,豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局(原環(huán)境保護(hù)局)對(duì)其作出罰款50萬(wàn)元的決定。由于污水排入黃土崗灌渠,對(duì)豐臺(tái)區(qū)的水生態(tài)環(huán)境造成較大影響,2018年12月,北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院做出鑒定評(píng)估報(bào)告,北京動(dòng)車段的違法排污行為造成的環(huán)境損害價(jià)值為人民幣19567233.88元。
豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)戰(zhàn)軍介紹說(shuō),生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商是北京市環(huán)境損害賠償制度改革的重要環(huán)節(jié)和手段。在生態(tài)環(huán)境損害行為發(fā)生之后,屬地政府可以作為賠償權(quán)利人,主動(dòng)通過(guò)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估,制作修復(fù)方案,為生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的啟動(dòng)提供保障。作為北京市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,在缺乏可供借鑒經(jīng)驗(yàn)的情況下,豐臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境局在北京市生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)下,嚴(yán)格依照《北京市生態(tài)環(huán)境損害賠償八項(xiàng)配套制度》規(guī)定,一步步探索開展磋商。
經(jīng)過(guò)兩輪正式磋商和7輪非正式磋商,最終豐臺(tái)區(qū)政府與北京動(dòng)車段達(dá)成協(xié)議,由北京動(dòng)車段出資實(shí)施“北京動(dòng)車段污水外排和污水處理站提升改造工程”。改造后污水排放達(dá)到北京市《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》排入市政管網(wǎng)限值要求,污水最終排入豐臺(tái)區(qū)花鄉(xiāng)污水處理廠,工程投資共計(jì)2950萬(wàn)元。這也是北京首例以“替代修復(fù)”模式實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)陌咐?/p>
工程于今年1月8日建成并投入使用。黃土崗灌渠生態(tài)環(huán)境損害賠償案以“替代修復(fù)”的方式圓滿完成。戰(zhàn)軍介紹說(shuō)這種“替代修復(fù)”的賠償模式,不但徹底解決了動(dòng)車段自身污水達(dá)標(biāo)進(jìn)入再生水廠的問(wèn)題,也使沿途企業(yè)的污水排放完成了與市政管網(wǎng)的接駁,豐臺(tái)區(qū)花鄉(xiāng)地區(qū)污水管網(wǎng)亦得到了完善提升,形成了政府與企業(yè)共治共贏的局面。(記者 孫穎)