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隨著“雙11”網(wǎng)購促銷的開啟，今年年底的物流高峰即將到來。前不久，國家郵政局制定《2019年快遞業(yè)務旺季服務保障工作方案》，以實現(xiàn)全網(wǎng)不癱瘓、重要節(jié)點不爆倉。而一些快遞公司在旺季期間臨時漲價，也引發(fā)消費者熱議。今年“雙11”期間，快遞業(yè)有何動態(tài)，巨大的工作量之下快遞員的權益怎樣被保障，各項新政又該如何具體落實?就此本報進行了采訪。

有望平穩(wěn)渡旺季

數(shù)據(jù)顯示，中國已成長為世界發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場。1949年，中國郵政業(yè)務總量僅1.6億元，到2018年，郵政業(yè)務總量已經(jīng)達到了12345億元。2019年1至8月，中國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成383.1億件，同比增長26.6%;業(yè)務收入累計完成4621.8億元，同比增長24.4%。國家郵政局局長馬軍勝表示，2019年中國快遞業(yè)務量有望突破600億件。

為迎接“雙11”快遞業(yè)的旺季峰值，《2019年快遞業(yè)務旺季服務保障工作方案》要求落實均衡發(fā)貨措施，發(fā)件量排名靠前的廣東、江蘇、上海等地要做好壓力疏解以及電商企業(yè)的駐場合作，控制攬收節(jié)奏，同時關注末端網(wǎng)點和農(nóng)村地區(qū)服務能力，確保旺季期間行業(yè)平穩(wěn)運行。

“預計今年‘雙11’快遞運輸業(yè)務將平穩(wěn)渡過旺季。”江西財經(jīng)大學工商管理學院教授仲昇接受采訪時表示：“政府和企業(yè)的重視，使得快遞業(yè)在機制、設施設備、人員等方面的準備更為充分。新技術的投入，如使用大數(shù)據(jù)技術預測銷售區(qū)域和數(shù)量，能提前進行庫存布局;云倉平臺的出現(xiàn)，可以實現(xiàn)庫存的就近調(diào)撥和快速出庫。基于大數(shù)據(jù)技術、地理信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術將減少快遞旺季中的物流緩慢、擁堵以及服務質(zhì)量不高等問題。”

調(diào)整價格應合理

今年“雙11”到來前，中通快遞、圓通速遞等公司宣布，為確保旺季期間快遞服務安全、平穩(wěn)，應對旺季場地、運輸、用工等費用的上漲，將從11月11日起調(diào)整快遞費用。

消息一出，不少消費者擔心包郵的商品也要隨之漲價;也有網(wǎng)友認為快遞企業(yè)旺季壓力大，臨時漲價可以理解。網(wǎng)友“單單一一”則希望“雙11”期間快遞公司不能光漲價，服務也要跟上。

對快遞公司臨時漲價的行為，監(jiān)管部門及時做出反應。11月6日，浙江省市場監(jiān)管局召開全省快遞行業(yè)涉嫌壟斷行為告誡會，通報了部分快遞行業(yè)企業(yè)存在的協(xié)同漲價、限定交易等涉嫌壟斷的違法行為，并就《反壟斷法》進行了條款性普及，圍繞規(guī)范經(jīng)營活動提出了具體要求。

針對快遞價格制定問題，中國消費者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌指出，企業(yè)有自主定價的權利，但也要守規(guī)矩。自主定價在遵守法律規(guī)則的同時，也要尊重市場競爭的規(guī)律。如所有快遞公司集體上調(diào)針對市場端的收件最低定價，就涉嫌壟斷。

邱寶昌強調(diào)，要讓電商、快遞健康發(fā)展，第一，不能隨便加價，即便加價也得公平合理;第二，各方都應該支持快遞業(yè)發(fā)展，快遞業(yè)要和電商平臺同步實現(xiàn)高質(zhì)量健康發(fā)展。

加強快遞員權益保障

快遞行業(yè)發(fā)展迅速，但既要保障從業(yè)者的權益，又讓用戶獲得更好的服務體驗，還需不斷探索才能緊跟時代變化。

江西財經(jīng)大學工商管理學院教授涂淑麗認為，目前在快遞行業(yè)，末端派送效率問題依然沒有解決到位。“有的快遞企業(yè)對快遞員每天的發(fā)件量有要求，一天的量必須達到多少。”涂淑麗認為這種管理思維并不可取，既要強調(diào)效率和收益，又要保證高水平的服務質(zhì)量，如果單純靠給快遞員增加壓力，很難解決問題。同時，因為無人機送貨、無人送貨車等智能技術在短期內(nèi)很難實現(xiàn)大規(guī)模使用。“所以快遞企業(yè)之間依然要靠人才競爭。在這一前提下，切實保障一線員工合理的工資待遇和基本權益就十分重要。否則以后的快遞和物流人員將會稀缺，人才也無法留住，對整個行業(yè)的未來良性發(fā)展是不利的。”涂淑麗說。

日前，國家郵政局機關黨委向郵政管理系統(tǒng)各級黨組織和各快遞企業(yè)總部發(fā)出關于在“雙11”期間加強快遞員權益保障和關心關愛工作的11條重點提示。11條包括：保障快遞員休息權等勞動權益，引導企業(yè)均衡寄遞承載能力、快遞員工作負荷率，保證快遞員勞動保障落實到位、工作量不嚴重超負荷;引導企業(yè)發(fā)揮主體作用，強化以人為本管理理念，糾正“以罰代管”“層層罰款”等簡單粗暴方式，優(yōu)化利益分配機制、健全獎懲機制，增加正向激勵、補貼與慰問物資等。

仲昇認為，明確快遞業(yè)“雙11”服務保障的目標、機制和重點環(huán)節(jié)，有利于政府相關部門和企業(yè)去執(zhí)行，同時一個健全合理的獎懲機制，能夠提升快遞小哥的工作積極性，對整個行業(yè)都是一件好事。(李貞魏良煒)