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走進安徽省宣城市涇縣馬頭祥林場，一眼就能看到一片整齊挺拔的杉樹。這些樹很特別，粗大的樹干中段生長著另一種植物。馬頭祥養生觀光園的負責人王青霞告訴記者，松杉上嫁接種植的是石斛，既有觀賞價值，又有藥用價值。

隨著林長制改革的推行，這個1918年建場的老林場煥發出新的生機——引進了浙江錢王生態園林有限公司，創建了森林特色小鎮，盤活了老林場閑置資產。“最喜人的是，這里變得更美了，我們擴建花木觀賞區4000多畝，精品果園區500多畝，石斛是我們‘用綠’的新方法，林下種植和林下養殖吸納周邊150人就業，人年均增收3萬多元。”王青霞說。

2016年11月1日，中央全面深化改革領導小組第二十九次會議審議通過了《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》等。會議強調，劃定并嚴守生態保護紅線，要按照山水林田湖系統保護的思路，實現一條紅線管控重要生態空間，形成生態保護紅線全國“一張圖”。要統籌考慮自然生態整體性和系統性，開展科學評估，按生態功能重要性、生態環境敏感性脆弱性劃定生態保護紅線，并將生態保護紅線作為編制空間規劃的基礎，明確管理責任，強化用途管制，加強生態保護和修復，加強監測監管，確保生態功能不弱化、面積不減少、性質不改變。

為推進生態環境保護，2017年以來，安徽省積極探索實施林長制改革，建立以黨政領導責任制為核心的省市縣鄉村五級林長體系，設立5.2萬余名林長，出臺相關制度747項;圍繞護綠、增綠、用綠、管綠、活綠建立長效機制，全面構建“一林一檔”“一林一策”“一林一技”“一林一警”和“一林一員”等林長制“五個一”服務平臺，任務細化分解到山頭地塊、綠地濕地，實現了“林有人管、事有人做、責有人擔”。

五級林長共抓治林興林，安徽省林長制改革為生態保護發展筑起了制度靠山。在林長制改革的浪潮中，安徽各地奮楫爭先，“增綠”遵循基線、“護綠”堅守紅線、“管綠”筑牢防線、“用綠”兜住底線、“活綠”打破束縛。如今，“五綠”正成為全省生態文明建設成效的一張名片。聚焦“五綠”目標，安徽省2018年共完成造林143.62萬畝，超計劃19.68%;林業總產值達4044.56億元，同比增長11.98%。今年以來，初步統計全省完成人工造林75.89萬畝，占2019年度計劃任務60萬畝的126.48%。

在合肥市肥西縣官亭鎮，昔日缺水少糧的貧瘠之地，已被成片的森林覆蓋。官亭地處江淮分水嶺脊背，常年缺水，不利于糧食耕種。如今，此地已建成12萬多畝成片精品林。通過探索實踐“森林+”模式，舉辦各類旅游節慶活動，大批游客紛至沓來。官亭林海已成為國家級生態公園和4A級旅游景區。“林海使官亭成了生態小鎮，我們真正體會到‘青山綠水就是金山銀山’。”官亭鎮林業站站長張志松說。

為全面創建全國林長制改革示范區，安徽省近日出臺《創建全國林長制改革示范區實施方案》，圍繞“五綠”提出了17項具體舉措。《方案》提出，到2025年，省、市、縣、鄉、村五級林長目標責任體系更加完善，護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”協同推進的體制機制更加健全，自然生態系統更加完備，生態產品供給能力顯著增強，森林覆蓋率超過31%，林木總蓄積量達到3.5億立方米，濕地保護率超過52%，林業總產值達到7000億元。

按照《方案》，安徽省級總林長對創建全國林長制改革示范區負總責，市縣黨委和政府是創建工作的責任主體，鼓勵和引導基層大膽探索。全省將加快形成一批可復制可借鑒可推廣的改革創新成果，完善考核激勵機制，對各地創建工作進行跟蹤分析、督促檢查和效果評估。(經濟日報-中國經濟網記者 文晶)