昨天(9月18日),中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布中國宏觀經(jīng)濟月度分析報告,認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟主要指標(biāo)維持在合理區(qū)間,建議通過減稅降費等積極政策進一步激發(fā)微觀活力。
報告認(rèn)為,盡管外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,今年1至8月數(shù)據(jù)還是顯示出當(dāng)前核心宏觀經(jīng)濟指標(biāo)維持在合理區(qū)間。2019年一季度實際GDP增長6.4%,二季度實際GDP增長6.2%,連續(xù)穩(wěn)定在6%以上的中高速合理區(qū)間。此外,外匯儲備連續(xù)維持在3萬億美元以上,穩(wěn)定的外匯儲備給進一步擴大開放的政策增加了底氣。
人大國發(fā)院教授尹恒認(rèn)為,實質(zhì)性減稅降費可以作為重要的積極財政政策工具,激發(fā)微觀活力。人大國發(fā)院課題組最近對以增值稅減稅、社會保險費降費為核心的實質(zhì)性、普惠式減稅降費效果進行了模擬。結(jié)果顯示,以增值稅減稅3個百分點為例,制造業(yè)總產(chǎn)出、總就業(yè)增長率明顯,分別為4.30%、7.07%。
報告建議,近期減稅降費在政策選擇上,可以降低企業(yè)所得稅率;放寬固定資產(chǎn)折舊規(guī)定,縮短企業(yè)所得稅法規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊年限;免征小微企業(yè)所得稅;全面清理各類涉企收費和政府性基金,切實降低企業(yè)非稅收入負(fù)擔(dān)。同時,還需妥善處理減稅降費造成的支出壓力,維護財政穩(wěn)定。
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