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城市主、次干道亮燈率達到多少才算合格?生活垃圾一天要收集幾次?城市井蓋缺失要多長時間內補齊、破損要在多久內更換?即日起，泉州有了自己的標準。

筆者從泉州市城市管理局獲悉，由該局編制的《泉州市城市管理精細化標準》(以下簡稱《標準》)已于近日出臺。這是泉州市首部精細化標準。《標準》借鑒先進經驗，立足分類施治，包括城市道路管理、城市橋梁管理、燃氣行業管理、內溝河管理、雨污水管理、環境衛生管理、環衛設施設備、生活垃圾收運、生活垃圾分類、城市道路綠化管理、城市公園管理、市容秩序管理、城市照明管理、廣告招牌管理、“兩違”綜合治理、行政執法管理、數字化城市管理、網絡理政平臺等18項具體標準，涵蓋了城市管理各個業務領域，主要適用范圍為泉州中心市區，其他縣(市、區)可參照執行。

精細化管理是一個系統工程，建立標準化管理體系是城市精細化管理的基礎。泉州市高度重視城市管理工作，早在2016年9月，由泉州市政府正式印發《泉州市城市管理提升行動方案》，提出實施城市精細化管理。此次《標準》制定過程中，除了突出重點，覆蓋城市管理全行業，還對標先進城市，高標準設置行業和地方標準;在總體提標的同時，避免一刀切，堅持因地、因事、因時制宜，針對不同地域、時間段、區分主街干道、背街小巷、重點節點等，設置不同的管理標準要求，力求分類施治、分類管理。同時，注重過程把控，形成閉合鏈，《標準》對每一管理事項都明確了責任分工，以樹狀圖形式設定管理流程，提出了考核與評價標準，力求“責任清晰、流程科學、過程可控”，為全過程管理提供了有力的標準支撐。

精細化管理，將給城市帶來哪些改變?此次《標準》將城市管理的諸多指標進行量化。比如：生活垃圾一天收集幾次?《標準》規定：一、二級道路(區域)果皮箱應當每日內部清掏、外部保潔，清掏和保潔每日不少于4次，公交站臺、小飲食店、繁華商業區等人口密集區域，應增加頻次;三級道路(區域)果皮箱每日清掏和保潔不少于3次，并根據箱體內垃圾存量隨時清掏、保潔。再比如：市容秩序如何管理?《標準》將市容秩序管理劃分為嚴管街(路)、管控街(路)和規范街(路)三類，做出不同的管理要求;在具體落實精細化管理提標目標時，根據街(路)分類管理的實際，建立街(路)長制，落實屬地管理、街道主導，切實做到路段全覆蓋、責任全落實。

管行業必須管安全。《標準》專門就橋梁、燃氣、廣告招牌管理等做出規范和要求，如：針對燃氣行業管理，制定《液化石油氣儲配站設施與操作檢查》、《瓶裝液化石油氣供應站設施與操作檢查》以及《天然氣加氣站設施與操作檢查》等操作細則和檢查規范。

如何保證執法隊伍和執法人員的規范?《標準》對此也進行了明確規定，比如：人員配備標準，明確城市管理執法人員一般按照不低于常住人口的萬分之三配備。再比如：在日常執法活動中，要求執法人員、協管員嚴格執行住建部《城市管理執法行為規范》、《福建省城市管理執法行為規范(暫行)》的規定。

據悉，泉州市各級城市管理部門將以《標準》為操作指南開展提標行動，力爭實現精細管理全覆蓋，城市治理體系和治理能力與全面體現新發展理念的城市要求相適應，讓城市運行更有序、更安全，讓城市空間更亮麗、更溫馨。(李勇 陳惠秋)