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本報(bào)北京9月10日電 (記者楊俊峰)中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)10日舉行第133期新聞茶座，請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員張琦圍繞“中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)”作介紹，并答記者問(wèn)。

85%的貧困人口已經(jīng)脫貧

張琦介紹說(shuō)，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。從2012年到2018年，中國(guó)的扶貧工作成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，中國(guó)農(nóng)村的貧困人口從2012年末的9899萬(wàn)人減少至1660萬(wàn)人，累計(jì)減少8239萬(wàn)人。按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)，2013年至2018年我國(guó)農(nóng)村每年減貧人數(shù)均保持在1000萬(wàn)以上。

其次，農(nóng)村貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降到了1.7%，累計(jì)下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，10個(gè)省份的農(nóng)村貧困發(fā)生率已降至1.0%以下，中華民族千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題有望得到歷史性解決。

第三，在中國(guó)的832個(gè)貧困縣中，已經(jīng)有436個(gè)貧困縣經(jīng)過(guò)考核評(píng)估宣布脫貧摘帽，占全部貧困縣的52.4%。

第四，中國(guó)建檔立卡的貧困村到2018年底減少到2.6萬(wàn)個(gè)左右。總體來(lái)看，中國(guó)一半的貧困縣、80%的貧困村、85%的貧困人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧。

從東中西地區(qū)看，東部地區(qū)已基本率先脫貧，中西部地區(qū)農(nóng)村貧困人口明顯減少。2018年末，東部地區(qū)農(nóng)村貧困人口147萬(wàn)人，比2012年末減少1220萬(wàn)人，6年累計(jì)下降89.2%。中部地區(qū)農(nóng)村貧困人口由2012年末的3446萬(wàn)人減少到2018年末的597萬(wàn)人，累計(jì)減少2849萬(wàn)人，下降幅度為82.7%。西部地區(qū)農(nóng)村貧困人口由2012年末的5086萬(wàn)人減少到2018年末的916萬(wàn)人，累計(jì)減少4170萬(wàn)人，下降幅度為82.0%。

貧困地區(qū)生活條件明顯改善

張琦介紹說(shuō)，現(xiàn)在，中國(guó)的貧困地區(qū)農(nóng)村居民生活條件不斷改善。

從居住條件看，2018年貧困地區(qū)居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農(nóng)戶(hù)比重為67.4%，比2012年提高28.2個(gè)百分點(diǎn);居住在竹草土坯房的農(nóng)戶(hù)比重為1.9%，比2012年下降了5.9個(gè)百分點(diǎn);使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶(hù)比重為46.1%，比2012年提高20.4個(gè)百分點(diǎn);飲水無(wú)困難的農(nóng)戶(hù)比重為93.6%，比2013年提高12.6個(gè)百分點(diǎn)。

從家庭耐用消費(fèi)品情況看，貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭耐用消費(fèi)品從無(wú)到有，產(chǎn)品升級(jí)換代。2018年貧困地區(qū)農(nóng)村每百戶(hù)擁有電冰箱、洗衣機(jī)、彩色電視機(jī)等傳統(tǒng)耐用消費(fèi)品分別為87.1臺(tái)、86.9臺(tái)和106.6臺(tái)，分別比2012年增加39.6臺(tái)、34.6臺(tái)和8.3臺(tái)，擁有量持續(xù)增加，和全國(guó)農(nóng)村平均水平的差距逐漸縮小;每百戶(hù)擁有汽車(chē)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代耐用消費(fèi)品分別為19.9輛、17.1臺(tái)，分別是2012年的7.4倍和3.2倍，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。截至2018年末，貧困地區(qū)通電的自然村接近全覆蓋;通電話(huà)、通有線(xiàn)電視信號(hào)、通寬帶的自然村比重分別達(dá)到99.2%、88.1%、81.9%，比2012年分別提高5.9個(gè)、19.1個(gè)、43.6個(gè)百分點(diǎn)。2018年，貧困地區(qū)村內(nèi)主干道路面經(jīng)過(guò)硬化處理的自然村比重為82.6%，比2013年提高22.7個(gè)百分點(diǎn);通客運(yùn)班車(chē)的自然村比重為54.7%，比2013年提高15.9個(gè)百分點(diǎn)。

為世界提供中國(guó)特色的扶貧方案

近日，德國(guó)總理默克爾在訪(fǎng)華結(jié)束之際贊揚(yáng)了中國(guó)政府的扶貧貢獻(xiàn)。默克爾說(shuō)：“我必須說(shuō)，中國(guó)正在做很多建設(shè)性工作，以便讓民眾從較為貧窮的生活水平進(jìn)入中產(chǎn)階層。”

事實(shí)上，中國(guó)不僅扶貧成就世界矚目，扶貧方案也備受各國(guó)關(guān)注。

張琦認(rèn)為，中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)可以歸納成以下幾個(gè)方面。

第一，發(fā)揮中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)集中力量辦大事，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源投入到扶貧。第二是精準(zhǔn)扶貧。中國(guó)通過(guò)建檔立卡強(qiáng)化駐村幫扶，因村因戶(hù)因人分類(lèi)施策，真正找到貧窮的病根，在此基礎(chǔ)上通過(guò)實(shí)施完善的組合政策，起到幫扶帶的疊加效應(yīng)。與此同時(shí)，中國(guó)加大了檢查考核的力度以保證扶貧的質(zhì)量。第三是增加投入，從2013年到2018年，中央財(cái)政5年投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2800多億元。第四是社會(huì)參與，中國(guó)堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等多方面發(fā)力。第五是群眾參與，讓群眾發(fā)揮主體作用。

張琦說(shuō)，中國(guó)建立了一個(gè)以精準(zhǔn)扶貧為核心的責(zé)任體系、政策體系、投入體系、動(dòng)員體系、督查和考核評(píng)估體系，這保證了扶貧脫貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)。