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集成電路產業發展日新月異，成為新時代經濟高質量發展的強勁動力。作為全國設立最早、面積最大、功能最強的臺商投資區、福建省第一個保稅港區、福建自貿試驗區的重要承載地，福建廈門海滄區在高質量發展過程中擘畫出集成電路產業大發展的藍圖，通過在規劃引領、工業領導、市場化招商、項目帶動上的探索，如今已發展為具有國際影響力的集成電路基地、國家集成電路產業布局重要承載區。

打造集成電路特色小鎮

2016年底，海滄全面啟動集成電路產業規劃，將集成電路產業作為落實福建省委、省政府統籌推進高質量發展落實趕超及廈門市委、市政府關于建設“高素質、高顏值”現代化、國際化城市的重要抓手，堅持政府資源引導，依托專業團隊支撐，重點支持國內龍頭企業產能擴充和技術提升，初步形成了以特色工藝、封裝測試、設計為主的產業鏈布局。

海滄區政府相關負責人介紹，通過近3年的努力，海滄實現了較為顯著的產業集聚，共簽約落戶制造類項目5個，包括通富、士蘭微、芯舟科技、金柏科技等項目，總投資約350億元，全部建成后總產值有望超250億元。同時，還簽約落地綠芯、鑫憶迅、開元通信等設計類項目30余個，對接和洽談的項目約50個，計劃至2020年設計類產值達到30億元。

通富微電擁有行業內先進封測技術，整體技術能力與國際先進水平基本接軌。2018年12月份，廈門通富微電子股份有限公司一期項目正式封頂。在此之前，項目從簽約落戶到完成項目公司注冊、地塊招拍掛等一系列前期相關手續，僅用了不到2個月的時間。

“這是我們從未經歷過的‘海滄速度’，讓大家在驚訝和感動之余，更加信心百倍。”通富微電子股份有限公司總裁石磊說。

在通富微電項目對面，記者看到士蘭化合物項目工地建設正如火如荼。據了解，士蘭微作為國內集成電路芯片設計與制造一體的龍頭企業之一，其技術水平、營業規模、盈利能力等各項指標在國內同行中均名列前茅，在我國集成電路產業中占據重要地位。

2018年底，士蘭微廈門項目正式開工。該生產線不僅填補了國內相關技術領域的空白，也是士蘭微不斷提升特色工藝領域核心競爭力，邁向國際一流半導體企業的重要舉措，對進一步完善中國東南沿海區域產業鏈條，提升中國半導體集成電路產業競爭力，具有里程碑意義。

堅持差異化布局錯位發展

前不久，“2019集微半導體峰會”在海滄舉行，吸引了來自全國各地的400多位行業CEO、200多位機構合伙人及30家明星園區。這是國內半導體行業規模最大、最具知名度和影響力的會議之一。

從默默無聞的“邊角地”，一躍成為國內集成電路行業的“風暴眼”，不難窺見，海滄正在成為我國集成電路產業發展不可或缺的新生力量。這也歸功于在集成電路產業發展中，政府堅持差異化布局、注重錯位發展的思路。

據悉，海滄在啟動集成電路產業發展時，就堅持全市一盤棋、差異化布局、錯位發展的思路，推動實施《廈門市集成電路產業發展規劃海滄區實施方案》。按照這個思路，海滄重點發展包括集成電路設計、先進封裝測試、產品導向特色工藝等領域，形成與聯芯、三安、清華紫光等項目的產業鏈銜接，完善集成電路裝備和材料產業，支撐帶動系統整機、終端、軟件、核心元器件產業的發展。

除此之外，創新體制機制也是重要一環。海滄區政府成立區工業發展領導小組，區委主要領導擔任組長，定期召開會議，為產業發展“定方向、建機制、給政策”;建立“政府+園區+平臺公司+基金+專家委員會”的產業發展機制;探索政府資源與市場手段結合的集成電路產業發展模式，成立廈門半導體投資集團公司，作為投資并購、資本運營、資源集聚的支撐平臺;根據“精準招商、貼心服務、專業隊伍、市場機制”的定位，成立信息產業公司，為園區開發、產業發展和企業運營提供服務。

“磁石效應”愈發顯現

“以前來廈門出差都說‘去廈門’，現在來廈門會說‘回廈門’。”開元通信技術有限公司副總經理胡念楚掏出自己的新身份證，開心地向記者炫耀自己已經是廈門人。他說，決定長久扎根海滄發展集成電路不僅是因為這里的區域優勢，而且還得益于海滄派出專業的招商團隊前來對接服務，讓人安心又舒心。

要將自身對集成電路的認知提升到企業人才專業水準，可以想象海滄區各級各部門的同志付出了多大努力。在不到3年時間，海滄就實現了集成電路產業從“0到1”的突破，在國內集成電路產業版圖中形成了區域特色，占據了一席之地。

今年上半年，海滄信息產業公司主要負責人多次赴北京、上海、深圳、蘇州、南京等集成電路產業密集地區開展招商引資工作，先后引進12個集成電路設計公司及產業鏈相關企業。

在強力招商引資的同時，海滄區政府出臺了一系列優惠政策以完善產業環境。例如，《海滄區扶持集成電路產業發展辦法》《海滄區引進與培育集成電路產業人才暫行辦法》等，從企業融資、科研支持、降低成本以及人才安置等多個維度為落戶企業提供幫扶。

據統計，僅去年，海滄區已對集成電路產業人才近300人兌現人才優惠政策補貼343萬元;對企業的優惠政策補貼也達到了170萬元。政府還不斷出臺各類稅收優惠政策扶持企業發展，在企業建設過程中，稅務部門多次上門輔導，全流程、全方位的貼心服務，讓企業對未來的發展更有信心。

除此之外，海滄區政府還與深圳國家集成電路設計產業化基地合作共建海滄基地EDA設計服務公共平臺，目前已投入近1000萬元，基本完成“三平臺、兩中心”搭建。累計向園區集成電路設計企業提供電子設計自動化工具及信息技術服務、封測服務、培訓服務等十余次，有力支撐了海滄集成電路設計企業的研發進程。

據海滄區政府相關負責人介紹，接下來海滄還會繼續做好教育配套，滿足集成電路人才子女的教育需求，讓企業和人才安心工作、舒心生活。(經濟日報 記者 薛志偉)