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□ 當前，中國要堅定不移地推進改革開放和高質量發展，主動做好自己的事

□ 美國肆意加征關稅政策沒有達到預期效果，阻礙不了中國繼續全面深化改革、全面擴大開放的戰略方針

□ 美國對中國匯率操縱的指責完全是黑白顛倒、指鹿為馬。如美方一意孤行，以此為借口升級中美經貿摩擦，將加劇全球金融市場震蕩，甚至可能觸發美股崩盤，將美國經濟拖入衰退

8月14日，中國社會科學院國家金融與發展實驗室舉辦“重塑國際經濟金融新格局”研討會。與會專家學者表示，美方對中國匯率操縱的指責罔顧事實，是其運用匯率武器來打壓別國的霸權行為。中國要堅定不移地推進改革開放和高質量發展，主動做好自己的事。

堅定不移推進改革開放和高質量發展

“穩妥應對中美經貿摩擦升級，根本的還是堅持和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，關鍵在于增強戰略定力，堅定不移地推進改革開放和高質量發展。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員高凌云認為，做好自己的事，是新形勢下中國對世界肩負起的最大責任。

高凌云說，除了進一步擴大開放、優化營商環境、減稅降費等措施之外，還要做好反制和幫扶工作。實施精準的出口援助政策，將幫扶的重點放在出口美國的企業及其關聯企業上，提高出口退稅率，提高貿易便利性等。減稅降費工作還可以在企業所得稅上做一些文章。

“政策模擬分析的結果顯示，相對于財政政策和投資政策，科技政策是應對中美貿易摩擦的最有效措施。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所經濟系統分析研究室主任婁峰認為，要加強科技創新以應對中美經貿摩擦升級。

婁峰表示，中美兩國有很好的合作空間，互補性較強。中國有巨大的消費市場和完整的工業生產體系，具有穩定的社會政治環境，市場對外開放力度大，包容性強，而美國掌握著國際核心技術。兩國加強協商，互惠共贏、求同存異，有利于中美兩國甚至全球經濟發展。事實證明，美國肆意加征關稅政策沒有達到預期效果，并不能使得中國人民屈服，不能改變我國經濟社會發展的基本趨勢，阻礙不了我國繼續全面深化改革、全面擴大開放的戰略方針。

“中美經貿摩擦使我們清醒地意識到，經濟增長必須有強大的科技創新和科技研發做基礎，只有掌握核心技術，才能確保我國經濟社會發展不受制于人，才能真正掌握自己國家的發展命運。”婁峰認為，要在經濟結構、經濟運行機制等方面進行更為深刻的改革，加強自主創新，激發和調動社會、企業、科研機構的積極性和主動性。

指責別國操縱匯率暴露美國霸權本質

與會專家表示，中國堅守不競爭性貶值的承諾，市場匯率有漲有跌再正常不過。美方對中國匯率操縱的指責罔顧事實，充分暴露了美國粗暴的單邊霸權主義。

中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚說，如同其他領域一樣，美國對于別國是否操縱匯率的判斷，依據的并非某種國際協定，而是其國內法規。“無論是根據美國財政部標準還是IMF的評估框架，將中國列為‘匯率操縱國’都是極端荒謬的。”李揚表示，作為獨步天下的貨幣霸權國，最大匯率操縱國的桂冠非美國莫屬。其一味指責他國，無非是憑借其霸權優勢，向外轉嫁政策調整成本，并掩蓋其運用匯率武器來打壓別國的霸權行為。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲說，中國從來不是以實現人民幣低估為目標，而是以實現匯率穩定為目標，這在經濟學理論上和國際經濟政策實踐中都是被認可的。而且，人民幣匯率形成機制一直朝著完全市場化的方向在前進，最近幾天人民幣對美元匯率“破7”，是外匯市場對美國加征關稅行為的正常反映，也是人民銀行長期以來逐步減少干預讓市場自發起作用的結果。

“在信守不競爭性貶值的承諾方面，中國比任何主要經濟體做的都要多。”武漢大學經濟學博導、董輔礽講座教授管濤說，近年來中國在深化匯率市場化改革的同時堅持不搞競爭性貶值。市場匯率有漲有跌再正常不過，將市場力量驅動的人民幣貶值視作貨幣操縱，顯然缺乏專業精神和基本常識，貽笑大方。

國家金融與發展實驗室副主任胡志浩建議，當前人民幣匯率總體水平處于均衡狀態，在總體把控好資本項目管理的局面下，相關部門可以盡快培育好市場主體匯率風險管理的意識和能力，將挑戰轉變為深化外匯體制改革的新機遇。

極限施壓無益于解決美國國內問題

目前，美國經濟基本面存在諸多問題，對中國加征關稅無益于美國國內問題的解決，如果美方一意孤行，繼續升級與中方的經貿摩擦，不僅會中美俱傷，世界貿易、直接投資、經濟增長也會陷入停滯。與會專家認為，美國不負責任的行為將更進一步刺激其他國家各自為政，導致投資者行為短期化，加劇市場波動，全球經濟的系統性風險將擴大。

國家金融與發展實驗室副主任殷劍峰直言，對中國加征關稅將重創美國經濟。他表示，早在2013年，美國前財政部部長勞倫斯·薩默斯就指出，美國經濟會因為人口老齡化、收入分配惡化和技術進步停滯陷入長期停滯。美國經濟基本面存在勞動參與率持續下降、技術進步停滯、債務高懸等問題，過去幾年美國經濟表面上的復蘇并不能掩蓋其基本面存在的問題，對中國加征關稅很可能成為美國經濟崩盤的導火索。

殷劍峰認為，在經濟基本面存在嚴重問題的情況下，將中國界定為“匯率操縱國”并在未來加征關稅，一定會直接沖擊美國虛高的資產價格，進而引發債務緊縮、經濟萎縮的惡性循環。

“美國對中國匯率操縱的指責完全是黑白顛倒、指鹿為馬。這是對美國國際聲譽重大而長遠的傷害。”管濤表示，如果美國一意孤行，以此為借口升級對中國的經貿沖突，將加劇全球金融市場震蕩，甚至可能觸發美股崩盤，并將美國經濟拖入衰退。(經濟日報-中國經濟網記者 熊 麗 周明陽)