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整體市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，局部市場(chǎng)熱度不減。北京土地學(xué)會(huì)發(fā)布土地招拍掛市場(chǎng)解析報(bào)告顯示，今年上半年全市土地招拍掛市場(chǎng)共成交土地49宗，比去年同期多18宗;土地總面積298.46公頃，同比增長(zhǎng)13%;成交總價(jià)為921.24億元，同比增加23%，土地供應(yīng)節(jié)奏加快。

根據(jù)新版總規(guī)，北京將形成“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，改變過去單中心集聚的發(fā)展模式。其中，“多點(diǎn)”即5個(gè)位于平原地區(qū)的新城，包括順義、大興、亦莊、昌平、房山新城，將成為北京承接中心城區(qū)適宜功能和人口疏解的重點(diǎn)地區(qū)，也是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要區(qū)域。

從上半年土地市場(chǎng)成交情況看，“多點(diǎn)”地區(qū)成交土地112.5公頃，占總成交量38%。其中，位于亦莊河西區(qū)的兩宗“限競(jìng)房”地塊備受關(guān)注。這兩宗地塊位于六環(huán)路內(nèi)，京臺(tái)高速東側(cè)，不僅位置較好且配套齊全，未來(lái)將有利于滿足剛需人群住房需求，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亦莊就業(yè)人群的職住平衡。大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)、順義區(qū)高麗營(yíng)鎮(zhèn)等地也有居住用地成交。

從成交地塊分區(qū)看，城市發(fā)展向南推進(jìn)、向東推進(jìn)，大興、亦莊、通州等區(qū)成交量較大。市規(guī)劃自然資源委表示，今年將強(qiáng)化“多點(diǎn)”地區(qū)的承接功能，將新城作為供應(yīng)重點(diǎn)地區(qū)，安排住宅用地供應(yīng)規(guī)模占50%以上，所選地塊盡量安排在城市軌道沿線及各類園區(qū)周邊，滿足出行便利，實(shí)現(xiàn)職住平衡。

居住優(yōu)先的供地政策下，本市成交用地仍以居住用地為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市成交居住用地31宗，其中普通商品房成交土地面積207.63公頃，共有產(chǎn)權(quán)房42.42公頃，其余為商業(yè)用地和工業(yè)用地。

“2019年上半年，土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，考慮前期供應(yīng)近百宗‘限競(jìng)房’所帶來(lái)的同質(zhì)化嚴(yán)重等問題，根據(jù)供應(yīng)地塊的區(qū)位、容積率等因素，上半年成交31宗居住用地中有8宗地塊取消了房?jī)r(jià)限制。”北京土地學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部分居住地塊取消銷售限價(jià)，房企拿地?zé)崆樯仙糠值貕K經(jīng)過多輪競(jìng)拍才得以成交。

不限價(jià)不代表不調(diào)控。專家明確表示，放開部分居住用地價(jià)格并不意味著全面放開房地產(chǎn)調(diào)控，本市堅(jiān)持“房住不炒”的基本定位始終不變。位于朝陽(yáng)區(qū)孫河鄉(xiāng)西甸村、孫河村2902-88地塊F1住宅混合公建用地掛牌上市，同樣不再是“限競(jìng)房”。該地塊雖然沒有設(shè)定未來(lái)商品房銷售限價(jià)，但設(shè)定了土地合理上限價(jià)格，當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到土地合理上限價(jià)格時(shí)，則不再接受更高報(bào)價(jià)，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)報(bào)企業(yè)自持商品住房面積比例程序。

今年是本市住宅用地5年供應(yīng)計(jì)劃的中間節(jié)點(diǎn)，是承上啟下的關(guān)鍵一年。根據(jù)最新發(fā)布的《北京市2019年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》，今年住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量與2018年基本持平，同時(shí)將結(jié)合市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整供應(yīng)節(jié)奏，全市商品住宅用地設(shè)定供應(yīng)下限為300公頃，剩余300公頃住宅用地結(jié)合市場(chǎng)情況統(tǒng)籌推進(jìn)。

北京土地學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從上半年成交情況看，預(yù)計(jì)下半年住宅用地將延續(xù)上半年供應(yīng)節(jié)奏，三四季度將集中推出土地，保障300公頃的供地下限，預(yù)計(jì)整體體量與上半年持平。

產(chǎn)業(yè)用地方面，高精尖產(chǎn)業(yè)用地供地政策落實(shí)一年多以來(lái)，工業(yè)用地的供應(yīng)政策相對(duì)完善，有效促進(jìn)“三城一區(qū)”等高精尖產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，保障北京科技創(chuàng)新中心用地需求。此外，為實(shí)現(xiàn)首都減量高效創(chuàng)新發(fā)展，本市商業(yè)用地供應(yīng)更加注重產(chǎn)業(yè)的定位引導(dǎo)和業(yè)態(tài)的優(yōu)化升級(jí)。從價(jià)格看，商業(yè)用地的價(jià)格在短期內(nèi)無(wú)刺激其明顯波動(dòng)的外因，價(jià)格將維持平穩(wěn)。