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作為試點集中管轄涉科創(chuàng)板案件的專門法院，上海金融法院23日發(fā)布23條具體工作舉措，為科創(chuàng)板注冊制“保駕護航”。

當(dāng)天，上海金融法院通報了《上海金融法院關(guān)于服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革的實施意見》的相關(guān)情況。意見從完善專業(yè)化的審判機制、健全證券群體性訴訟機制、依法加強投資者保護、強化證券侵權(quán)責(zé)任落實、加大涉科創(chuàng)板案件執(zhí)行力度、依法監(jiān)督支持證券監(jiān)管部門依法行使職權(quán)等多個方面制定了23條具體工作舉措。

在完善專業(yè)化審判機制方面，為便捷涉科創(chuàng)板案件的審理流程，意見提出建立涉科創(chuàng)板案件“快立、精審、速執(zhí)”綠色通道，借助信息化手段提升訴訟便捷性和高效性。

在依法加強投資者保護方面，意見探索建立行政罰款、刑事罰金優(yōu)先用于民事賠償機制，落實民事賠償優(yōu)先原則，推動建立群體性證券案件先行賠付制度。意見提出探索擴大申請調(diào)查令的主體范圍，支持依法成立的證券投資者保護機構(gòu)在證券支持訴訟、公益訴訟以及代表人訴訟中向法院申請開具調(diào)查令，并進一步提高調(diào)查令的強制力，對無正當(dāng)理由拒不協(xié)助持令人獲取證據(jù)的單位以及直接責(zé)任人員，依法予以民事制裁，以此增強投資者參與訴訟能力。意見要求精心審理涉外案件，積極行使司法管轄權(quán)和準(zhǔn)確適用法律，依照實質(zhì)互惠原則，推動涉科創(chuàng)板案件生效判決的跨境承認與執(zhí)行。

在保障以信息披露為中心的監(jiān)管理念落實、強化證券虛假陳述民事責(zé)任方面，意見強化違反信息披露義務(wù)的民事賠償責(zé)任，厘清不同責(zé)任主體信息披露的責(zé)任邊界，區(qū)分不同階段信息披露的不同要求。對違反信息披露義務(wù)的行為，明確司法審查標(biāo)準(zhǔn)，加強民事、行政、刑事責(zé)任全方位約束機制。(記者蘭天鳴)