仿佛一艘高速航行了多年的巨輪漸漸駛入“靜水流深”航段,作為首批國家級開發區的天津經濟技術開發區已過而立之年。為了找回當年勵精圖治、敢打敢拼的闖勁兒,天津開發區啟動了法定機構改革,取消“鐵交椅”“鐵工資”,以業績為導向,以結果論英雄。
天津經濟技術開發區黨委書記、管委會主任鄭偉銘表示,這是一次超常規、顛覆式、突破性的改革,深度力度廣度前所未有。他談到這次法定機構改革的目標,就是要立足經濟發展主責主業,堅持企業化管理方向,實現干部能上能下、員工能進能出、工資能升能降。
首先破除行政化傾向,打破“鐵交椅”,鍛造一支能打勝仗的“野戰軍”。鄭偉銘說,“開發區原來行政事業編制加起來大概有1000多個,改革之后這些編制全部取消,實行員額制,原來是國家干部,以后是法定機構合同制工作人員。”
管委會領導班子全部實行聘任制。目前,天津開發區管委會副主任全球選聘活動優中選優聘任了7名副主任。用人機制以市場化為導向,取消編制管理和終身制,實行全員聘任制、聘期制,所有人員全部起立,重新競聘上崗,統一簽訂合同,聘期3年,干部能上能下、人員能進能出。所有干部都參與改革,一視同仁、同臺競爭、擇優聘任。
改革以精簡、高效、大部制為原則,天津開發區的行政事業單位減少了17個,同時專業招商部門從原來的6個增加到12個,占內設部門總數的34%,招商引資和企業服務人員比重達到85%。通過改革,天津開發區要實現內部人員結構調整,鼓勵年輕人、精兵強將競聘招商部門崗位,到一線建功立業。
為了徹底解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的弊病,薪酬機制也改“鐵飯碗”為“活薪酬”。收入向業績突出者傾斜,工作業績好不好、效果強不強,將迅速、直接地反映在薪酬水平上,進而反映在干部選拔任用、后備干部培養上。同時,建立特殊貢獻激勵機制,獎勵在招商引資、企業服務和急難險重工作方面作出突出貢獻的團隊和個人,激發內生動力和創新活力。(中國青年報·中國青年網記者 胡春艷)
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